试论基层供电企业班组安全基础管理遇到的问题及解决方案..docVIP

试论基层供电企业班组安全基础管理遇到的问题及解决方案 　　论文摘要：基层班组作为供电企业战略实施的前沿阵地，其安全问题不可小视。现对班组安全管理中存在的问题进行研究，理清了缺乏自成体系的标准以致管理缺位的主因；在实践中建立并不断完善《安全工作范本》，全方位规范班组基础管理，全面提升班组安全基础管理水平。 　　论文关键词：标准化；班组；安全工作范本 　　 　　“安全，是回家唯一的路。”而不安全因素时时处处存在，因此，安全成了永恒的话题，“安全第一，预防为主”成了工作的指导方针。电力行业的工作充满危险，任何人从跨进电力行业的第一天起，就被要求学习《电力安全工作规程》并践之于行。 　　班组是企业机体的细胞，是企业从事生产、经营、服务和管理工作的最基层单位，是激发员工潜能、实施企业战略的最前沿阵地，因此，班组建设是提升企业管理水平，构建和谐企业的最终落脚点。班组建设搞得好不好，要看班组的基础管理是不是到位，而班组的安全基础管理更是基础中的基础。 　　一、班组安全基础管理中存在的问题及其分析 　　1.人才合理流动，需要标准化 　　安全工作应是一项长抓不懈的工作，人才合理流动在给企业带来生机和活力的同时，也可能给安全工作造成一定影响，特别是关键岗位的人员发生变动，管理者和被管理者往往需要较长期的磨合。缺乏安全管理工作规范，势必会延长磨合期，延缓工作进程，造成一定损失。 　　2.安全工作广泛性，需要明确班组职责 　　在电力系统中，安全生产涉及到企业的方方面面，安全管理文件涉及面广，并且主要针对企业层面，很少明确基层班组职责。而基层班组也存在缺乏自成体系的管理规范，不清楚职责范围，不明确应做什么的问题。 　　3.班组执行力问题，源于缺乏“怎么做”的清楚认识 　　电力系统一向重视安全生产，自上而下涉及安全的文件制度数目众多，而在基层班组中，真正落实到位、贯彻到底的文件制度却为数不多，不是班组不执行，而是确实缺乏对“怎么做”的清楚认识。 　　二、《安全工作范本》在班组安全基础管理中的尝试 　　通过对班组安全基础管理中存在的问题进行分析，笔者认为迫切需要制定一套切实可行的规范进行标准化管理，明确班组及其成员在安全管理中的行为规范，指导其“做什么，怎么做”。因此，组织相关人员，特别是具有一定安全生产经验、熟悉班组管理的班组长，对涉及安全生产方方面面的文件进行研究、分析、讨论，进一步理清安全生产工作思路，明确班组安全基层管理的职责范围，结合实际，统一标准，对于各项安全管理制度在班组贯彻落实中具有可操作性，确保制度贯彻到底、落实到位，提高班组的执行力具有重大意义。《安全工作范本》由此诞生。 　　1.规范制度，全方位覆盖 　　班组作为企业最活跃的细胞，只有做好班组安全基础管理，才可能做好企业安全生产。而安全工作涉及面广，安全管理制度众多，做好班组安全基础管理就必须理顺思路，明确职责。《安全工作范本》以《班组安全管理规范》为主线，涵盖了班组安全管理工作的方方面面，包含《岗位安全职责规范》、《安全工作管理制度》、《安全教育培训规范》、《安委会（安全分析会）规范》、《现场工作管理规范》、《安全责任到岗到位规范》、《事故应急规范》、《特种作业管理规范》、《安全工器具管理规范》、《电力设施保护管理规范》、《消防管理规范》、《临时工管理规范》、《春秋安检查规范》、《工程建设安全管理规范》等十几部分，形成了一套针对基层班组的安全手册，明确了班组安全管理职责。班组运用《安全工作范本》进行安全管理实践，班组安全管理中遇到的问题在《安全工作范本》中都可以找到答案。 　　2.明确岗位安全职责，细化落实，提高班组执行力 　　“安全责任重于泰山”不是凭空想象出来的，更不是空洞的口号，而是通过不断实践总结出来的，当前，全部工作都必须围绕安全这个中心进行，认真贯彻落实安全工作规定，严格落实好安全责任制，层层把关，严密组织，坚决把事故苗头和不安全因素消灭在萌芽状态。 　　《安全工作范本》的编制目的就是要通过规范班组安全管理制度，明确班组岗位安全职责，形成操作性强的实施细则，提高班组执行能力，并保证各项安全管理制度落实到位。因此，《安全工作范本》专列一章规范全局各岗位安全职责。在此章节中，将各局各岗位的职责规范细化手册，注重职责执行的可操作性，明确各岗位具体应该落实哪些安全职责。通过最简单的描述，让班组中各岗位人员明确自己和班组其他岗位人员应该做哪些工作，怎样才算做到位，做好自己的工作，也关心其它岗位人员工作，相互协调和监督，体现了安全生产全面、全员及综合治理的理念，使班组真正成为一个整体，发挥积极的作用。 　　3.班组安全基础管理的几点心得 　　正如前文所述，安全工作涉及面广，而《安全工作范本》形成了一套行之有效的实践标准，指导班组安全基础管理。