金牛区档案信息化建设实施方案..docVIP

金牛区档案信息化建设实施方案 为适应我区信息化建设和档案事业发展的要求，进一步提高全区档案管理工作的现代化水平，进一步发挥档案信息资源服务社会的作用，根据《全国档案信息化建设实施纲要》、《成都市档案事业发展“十一五”规划》，结合我区电子政务的实际，特制定我区档案信息化建设实施方案。 一、档案信息化建设的总体目标　　 以金牛区数字化档案馆建设项目为载体，大力推进我区档案信息化进程；坚持以档案网络建设为基础，以档案信息资源建设为核心，以开发利用档案信息资源、促进公共服务为目的，不断加强档案基础信息、基础设施、应用系统、信息资源利用、安全保障体系，人才队伍等六项基础性建设，着力打造全区档案信息共享交换网络平台，到“十一五”末（由于迁馆不可预知因素，一些建设项目不能如期完工，可能推后1--2年时间），全区档案信息化建设的总体目标是：　　（一）、完成数字化档案馆建设项目。在电子政务网络技术平台环境下，采集和接收电子政务内网各应用系统中传输、运转、处理完毕后的电子文件数据；通过建立基础数据库，建设为政府各部门提供电子文件的长久存储、管理、利用等服务的信息系统，确保在内网各应用系统中运行的电子文件数据，完整、安全地得到采集与妥善保存。 （三）依托区电子政务建设，建立电子档案管理的标准体系；利用电子政务平台，建立各种载体档案和相关电子档案同步接收平台。 （四）完善金牛区档案信息网站（内、外网站）建设，为本级党政领导、机关服务；面向社会、服务公众、服务经济，提供现行公开文件、开放档案目录等政府公开信息的网上查询阅览服务,发挥档案的积极作用。 （五）新馆建设时,综合考虑符合档案信息化的需要。实施金牛区数字化档案馆建设项目，要突出金牛特色、金牛文化；迁馆前按市档案局要求和工作部署，作好数字化档案馆的合理规划、软件开发、数据处理，力争2009年迁馆后，达到 “软件不软、硬件要硬”的要求。　　二、档案信息化建设的主要任务 (一)、实现数字化档案馆的基本功能 1、实现数据采集功能：通过电子文件网上报送系统软件，依托电子文件归档交换平台，多层面、多门类采集政务网内必须长期或永久保存的、符合归档要求的各种电子政务信息（包括电子公文、电子邮件、以及在政务网上发布的各类信息），接收应归档单位移交的电子档案，利用数据库技术建成一个综合的档案资源库，更好的为我区中心工作服务。 ? ?2、实现数据保存功能：通过磁盘、光盘等多种技术手段，对采集到的各类电子政务信息在备份的基础上进行永久保存，形成政务网的数据备份基地之一。 ? ?3、实现数据利用功能：对政务内网的各用户（包括领导、公务员）提供分层次、智能化、方便快捷的档案、文件综合信息访问查询、数据分析及挖掘服务，建成政务信息综合查询及辅助决策系统。依托公众网，建立档案信息网站，面向社会、服务公众，同时有目的、有重点的搜集、整理、数字化部分企业文件资料，面向企业，服务企业，不断探索数字档案馆为企业服务的新路子。 4、实现数据管理功能：为了有效地实现利用目的，对包括电子政务信息在内的各类电子档案实行系统化管理，实现分类、排序、价值鉴定、数据检验、目录生成、数据统计、自动标引、信息组织、打印输出等，并运用身份认证、保密、访问控制等技术确保电子政务档案信息的安全及合理利用，有效地维护整个电子政务系统信息的安全。 ?? 5、实现档案宣传功能：充分利用数字档案馆综合保管的，反映金牛区政治、经济、文化等各领域发展现状的文本、音频、视频、图像等各种数字档案资源和 “双重”、现行公开文件资料，通过金牛档案信息网内、外网门户网站，进行金牛区历史教育和建设成就的宣传，为我区经济工作服务，为企业服务。 （二）档案信息化标准建设 1、坚持档案信息化建设标准先行的原则，依据国家信息化建设的有关规范和档案行业标准，研究制定全区统一的档案信息化工作技术规范。　　2、切实加强信息化标准的贯彻落实。认真执行国家档案局8号令和《电子文件归档与管理规范》、《CAD电子文件光盘存贮归档与档案管理要求》、《纸质档案数字化技术规范》等一系列技术标准，确保数字档案资源格式统一、数据规范、便于转换、实现共享。　　（三）档案信息化基础设施建设 1、区档案馆数字化，服务器配置应满足海量数据存贮，快速检索利用的要求。各单位要完善档案数据库建设必备的存储和备份系统，以确保数据的安全。除进行纸质档案数字化加工外，还应加大音频档案、视频档案等多媒体档案数字化的力度，有条件的单位可配备相关设备如高画质相机(如单反相机，要求附带摄录相功能，大容量存储卡)、录音机(笔)。 2、加强全区电子档案管理系统硬件设施建设。区级档案部门的档案信息化建设要与区电子政务建设同步发展，配备相应的计算机、移动硬盘、DVD刻录机、光盘打