“夹缝”中发展的以色列多元化能源创新战略 - 全球科技经济了望.pdf

第 31 卷 第 4 期 全球科技经济瞭望 Vol. 31 No. 4 2016 年 4月 Global Science, Technology and Economy Outlook Apr. 2016 “夹缝”中发展的以色列多元化能源创新战略 李鸿炜 （ ） 中国国际核聚变能源计划执行中心，北京　100862 摘 要 以色列虽地处富产石油的中东，常规能源却极其匮乏。但以色列在能源匮乏与周边阿拉伯国家敌 ： 视的“夹缝”中，通过发展多元化能源创新战略，推动了经济和社会的快速发展。本文从以色列能源发 展历程、特点和趋势等方面分析了其多元化能源创新战略，寻找我国能源创新战略发展可以借鉴的成功 经验和做法。 关键词 以色列；能源创新；清洁能源 ： 中图分类号 TK01 文献标识码 A DOI 10.3772/j.issn.1009-8623.2016.04.010 ： ： ： 以色列是一个国土面积狭小，人口仅有 830 万， 1967 年“六·五”战争后，以色列作为美国 虽地处富产石油的中东，但化石能源却极其匮乏， 在中东的重要战略伙伴，与美能源合作不断提升。 能源供给主要依赖进口的国家。由于地缘政治的因 1968 年后，以色列从美国在中东的另一战略盟友 素，以色列长期不能从周边的海湾富油国进口石油 巴列维王朝治下的伊朗获取石油供给。伊朗—以色 和天然气，必须舍近求远地从美洲和非洲进口石油。 列合资公司（EAPC）经横穿以色列的石油管线将 这就决定了以色列成本高昂且“不由自主”的能源 石油送达以色列的红海之滨。随着巴列维王朝于 状况。然而，在地缘政治、资源匮乏与经济社会发 1979 年被推翻，伊朗关闭了该石油线。 展需求的 “夹缝”中，以色列坚持创新立国，经 1979 年，以色列同埃及签署《戴维营协议》， 济和社会全面发展，仅仅建国 60 多年，就已成为 两国实现和平共处，同时就以色列从埃及进口油气 发达国家俱乐部成员。以色列是如何走出困境，并 能源达成一致。在埃以和平条约附加文件中，美国 取得如此发展成就的？本文从以色列能源的发展历 进一步承诺在危机时期确保对以色列的石油供应。 程、特点、趋势，以及多元化的能源战略等方面寻 之后直至 20 世纪 90 年代中后期，埃及成为以色列 找答案。 长期的能源合作伙伴。 2001 年阿富汗反恐战争期间，美国进入中亚， 1　以色列能源发展历程 打开了中亚至里海的通道。2006 年 7 月，黎巴嫩 1948 年，以色列宣布建国的第二天，第一次 战争进一步扫清了连接东地中海和里海之间的障 中东战争爆发。伊拉克摩苏尔基尔库克大油田通 碍，促使西线的“巴库—第比利斯—杰伊汉”（BTC， 往以色列港口城市海法的输油管线被伊拉克切断。 里海—地中海）石油、天然气输送线得以扩展至 以色列政府不得不从苏联、大西洋北海、非洲国 东线，并可以连接以色列埃拉特—阿什科隆输油 家（如，乍得、安哥拉），乃至美洲国家（如， 线（THine）。由此，以色列与阿塞拜疆、格鲁吉 墨西哥）进口石油；从美国、澳大利亚及南非等