从国际学前教育政策比较解读我国学前教育发展走向.ppt

周兢 jzhou@ 加大财政投入已经成为中国学前教育政策发展的重要指标。 中央政府的投入 地方政府的投入 社会分担成本的投入 LOGO 三、学前教育公益性国家行动趋势：重视学前教育为社会贡献的起点公平 为有效促进全民教育的顺利发展，在学前教育这个人生基础阶段，通过教育干预解决处境不利儿童发展问题，是各国予以高度关注的提倡教育公平、促进社会和谐发展的重点之一。 LOGO 两种途径解决处境不利儿童学前教育问题 将落后地区的学前儿童作为公共投资计划的干预对象，如通过政府界定移民区域、游牧区域、土著区域、农村地区，或者城郊农民工居住地区等。 对低收入家庭收入给予补贴，政府部门制定家庭贫困收入线的标准，通过补贴提升儿童接受早期教育的机会。 LOGO LOGO 处境不利儿童学前教育的价值 从短期效益看，学前教育提高了处境不利儿童的入学准备水平，有效预防未来的学业失败。 从长期效益看，通过学前教育可以极大提高国家人口的教育质量，降低失业率，减少犯罪和青少年怀孕的比例。 学前教育在缓解贫困-就业-育儿之间的矛盾、促进社会稳定等方面，具有独特的社会贡献作用 LOGO 约旦经验 约旦社会的不公平是一个严重的问题，也影响到了学前教育领域。约旦政府的知识经济教育改革计划（ERfKE）一个关注要点，就是借由创立公共幼儿园来增加穷人的入学机会。约旦针对贫穷孩童的教育倾斜策略能有效的促进社会公平的进步。此外，约旦积极发展的教育管理架构与策略（如：认证、课程、训练和职业标准），保证面向贫困儿童的公共教育能够更加优质化。 LOGO 印度经验 印度的学前儿童综合发展服务项目（Integrated Child Development Services，简称ICDS）是印度政府自1975年开始启动的用以促进贫困地区学前儿童的整体发展的一个项目，从人口辐射角度来看是印度政府设立并主导的最大的早期儿童教育项目。ICDS主要覆盖的农村地区受益明显。目前，受益儿童逐年上升，为维护印度的社会稳定和民族和谐做出了很大的贡献。相关研究证明，ICDS项目中受益的儿童在小学1、2年级时比没有在ICDS项目中受益的儿童发展得好。目前，该项目的受助对象已经从最初的0-6岁的儿童，扩大到孕妇、哺乳期的母亲、女童以及辍学的青春期少女，将学前教育、女童教育以及对于母亲的教育整合在一起。 LOGO LOGO LOGO 关注中国的处境不利学前儿童教育 投入重点 投入方式 投入监控 LOGO 我国关注处境不利儿童学前教育的重点 边远地区农村幼儿教育发展 贫困家庭幼儿教育的支持 城市农民工家庭幼儿教育的机会 LOGO 国家行动计划与效能研究 美国开端计划项目（Head Start）：43年 英国“确保开端”国家项目 ( Sure Start )：17年 LOGO 国家项目追踪研究：探讨学前教育事业发展的长期效能 国家投入的效能 教育质量的监控 可持续发展规划 LOGO 四、学前教师专业发展提升趋势：重视学前教师教育队伍构建与稳定 国家的成功取决于更高质量的教育，而成功的关键在于建立一支受过良好教育的教师队伍。因此，诸多发达国家认识到学前教育发展的关键不仅仅是资金和设备，更重要的是促进教师专业成长。 近年来采取了一系列行之有效的政策与措施，在提升幼儿园教师的地位，改善其物质待遇，满足其生活与心理需要，保持幼儿园教师队伍稳定方面做出了努力。 LOGO 福利待遇逐年提高 世界各国基础教育教师的工资历来是教育公共经费的最主要支出，一般达到政府教育公共投资的80%左右。并且，保障教师工资的责任通常由中央和州或联邦一级的地方政府主要承担。 LOGO 教师准入制度不断完善 很多国家提出改革学前教师职业准入制度，以适宜新时期的教育观念变革。传统的教师准入考核内容以学业成绩为主，必修课程学分和标准考试分数成为是最普遍的职业准入标准。申请人不仅要掌握各门学科的知识，例如教育心理学、儿童发展心理学等，而且要将理论知识系统、综合、有效地运用于其教育实践中。准入标准对师资培养起到重要的指导性、方向性作用，它使教师教育课程更趋向教师的实践智慧。 LOGO 学前教师教育模式创新 一是教师教育的信息化技术创新。例如，澳大利亚建立了全国性基地学校网（National School Net，简称NSN），通过建立学校联网，把教师专业发展和实习基地的基础研究创新连结起来，它可以增强教师的研究与反思能力，使幼儿园充满活力。 二是教师教育的培养模式创新。很多国家建立了大学与幼儿园的合作，改革教师教育的形式。例如，澳大利亚的创新连结项目（IL）代表幼儿园和大学之间正式而清晰的伙伴关系，这有助于促进教师专业持续更新和成长。创新连结的实验标志着大学和幼儿园合作关系的确立，以及对职前教师培养课程的