安全评估标准解读.ppt

江苏省银行业金融机构安全评估评分标准解读 2011-4 银行业金融机构安全评估标准 为全面、客观地反映银行业金融机构的安全防范情况，量化安全检查工作，确保安全检查的实效性，特制订本标准。本标准共分为九部分，根据项目设定分值，总分100分。对不符合本标准的酌情减分（每个项目的分值扣完为止），对评估中不涉及的评估项目不扣分。具体评估标准如下： 安全评估的内容主要包括： （一）营业场所安全； （二）业务库安全； （三）自助设备、自助银行安全； （四）运钞安全； （五）消防安全； （六）计算机安全； （七）枪支弹药安全； （八）案件防范； （九）安全保卫基础工作。 一、营业场所安全（15分扣完为止） 检查方法： 实地检查营业场所物防技防设施、营业场所周边状况，检查录像回放质量。 （一）物防设施（8分扣完为止） 1、二层以下窗户未安装金属防护栏或未采取相应防护措施(如安装具有防弹、防爆功能的透明防护屏障和入侵探测装置等)的扣0.5分； 2、与外界相通的出入口未安装坚固的金属防护门或防盗安全门的扣0.5分； 3、金属防护门锁具不符合标准的扣0.5分； 4、场所外有围墙但未安装防止爬越的障碍物或周界报警装置的扣0.5分； 5、现金业务区出入口未安装防尾随缓冲式电控联动门或联动门不能正常使用的扣5分； 6、现金出纳柜台未采用砖石或钢筋混凝土结构(因楼面承重等原因经公安机关主管部门批准采用其他建筑方式的除外)，柜台高度低于800mm、宽度小于500mm的扣3分； 7、现金出纳柜台上方未安装透明防护板的扣5分； 8、现金出纳柜台上方安装的透明防护板无检测合格报告、安装形式不符合标准或长、宽、高、面积及其上部封顶不符合标准的扣2分； 9、现金业务柜台的台面设置或收银槽长、宽、高不符合要求的扣0.5分； 10、营业间内（场所）未按要求建卫生设施的扣0.5分； 11、未配备自动应急照明设备或自动应急照明设备失灵的扣0.5分； 12、未配备自卫器材、大厅内未配备保安的扣0.5分（0.5分）。 （二）技防设施（7分扣完为止） 1、监控设备 （1）营业场所门前区域及运钞交接区、与外界相通的出入口未安装视频监控装置的扣1分； 现： 营业场所门前区域及运钞交接区、与外界相通的出入口未安装视频监控装置、未实现明暗结合的扣1分； （2）营业场所现金业务区未安装监控装置的扣3分； 现：营业场所现金业务区未安装监控装置的扣3分； （3）营业场所非现金业务区未安装监控装置，不能实时监视营业室内人员活动情况的扣1分； 现：营业场所非现金业务区未安装监控装置，不能实时监视营业室内人员活动情况的扣1分； （4）营业场所现金业务区视频监控系统不能实时监视、记录现金支付交易全过程，回放图像不能清晰显示柜员操作和客户脸部特征的扣2分； 现：营业场所现金业务区视频监控系统不能实时监视、记录现金支付交易全过程，回放图像不能清晰显示柜员操作和客户脸部特征的扣2分； （5）营业场所出入口视频监控系统的回放图像不能清晰分辨出入大门人员体貌特征的扣1分； 现：营业场所出入口视频监控系统的回放图像不能清晰分辨出入大门人员体貌特征的扣1分； （6）录像资料保存不到30天的扣2分。 2、报警及其他技防设施 （1）具备与公安110报警服务台报警联网条件尚未安装与公安机关110联网的紧急报警装置的扣3分； （2）现金业务区未安装2路以上（含2路）独立防区的紧急报警装置的扣2分； （3）一级风险营业场所现金业务柜台未安装连续记录的声音复核装置的扣0.5分； （4）营业场所与外界相通出入口未安装入侵报警装置或入侵报警装置不能及时准确报告入侵异常事件的扣1分； （5）营业场所的入侵报警装置不具备与照明、视频安防监控及声音复核设备联动功能的扣0.5分； （6）营业场所入侵报警设施不能准确记录报警时间、位置等信息，不具有查询、打印功能的扣0.5分。 二、业务库安全（10分扣完为止） 检查方法： 实地检查业务库物防技防设施建设情况，检查监控录像回放质量，规章制度、预案、出入登记等有关资料。 (一) 实体防范（4分扣完为止） 1、库区照明系统总闸装置没有保护措施或未置于有效监控范围的扣0.5分； 2、库区内的载货电梯与楼梯未建于库门之外的扣1分； 3、出入库房门的通道未单一设置的扣1分； 4、库房结构墙体未达到相应级别建筑标准的扣3分； 5、金库门或库门锁具不符合标准的扣2分； 6、三类以上库房通往金库门的唯一通道未设置防控隔离门，或防控隔离门的防护等级不符合要求的扣1分。 (二) 技术防范（5分扣完为止） 1、入侵报警系统不能准确探测报警区域内门、窗、通道等重点部位入侵事件的扣1分； 现：入侵报警系统不能准确探测报警区域内门、窗、通道等重点部位入侵事件，