如何进行安全风险检查.docVIP

怎样做好安全隐患排查工作 　　　　　　　　　　　河南煤业化工集团公司安监局 史宗保 摘　要：安全隐患排查是各类生产经营企业都必须做的重要工作。许多人把“隐患排查”和“安全检查”混为一谈。本文重点阐述了两者的不同之处，并用实例说明安全隐患排查的方法。 关健词：隐患排查；安全检查；方法 在安全监察中，发现许多企业的干部职工把“安全隐患排查”和“安全检查”搞不清。用“安全检查”代替“隐患排查”。其实 “安全隐患排查”和“安全检查”是两个完全不同的概念。 根据《辞海》和《辞源》释义，从字面上看： 排----排列，排队，排出，排挤，排戏，排解, 排除…… 查----检查，调查，查验，查访，查阅，查勘，查处，查办，查考…… 排查----排查的意思就是把能够想到的问题或者派生出来的问题按因果关系排列出来，一个一个问题进行查考、审查、调查，把已经消除的问题排除，把未消除的、可能会引起事故的隐患排查出来。 检查----检查的意思就是现场检查或资料检查。 实际上，“隐患排查”包括有“安全检查”。“安全检查”包含不了“隐患排查”。因为，排查的范围广泛，有广度和深度；检查的范围狭小，是一条线或一方面，广度和深度不够。排查可以查出隐性问题，检查就不一定能查出隐性问题。排查可以把因—-果关系互为审查，根据原因推论结果，根据结果推论原因，检查可能只注重结果的存在，一般不查找原因。排查注重历史资料对比，检查注重现状。排查的方法复杂，检查的方法简单。排查需要有系统知识和专业知识，检查只要有单方面知识或实践经验就行。有实践经验的技术人员在地面通过对有关资料的分析和“排查”就可以查找出重大隐患。安全检查到现场也不一定能检查出来有的重大隐患。 一、安全检查与安全隐患排查的方法不同 安全检查的方法，基本上都是用眼看、动手查，工具测的方法。这里不再啰嗦，因为平时我们每个企业都在进行安全检查。 安全隐患排查的方法，是用故障树分析的方法，海因里希因果连锁论法，瑟利理论，变化—失误理论，轨迹交叉理论，以人失误为主因的事故模型，以管理失误为主因的事故模型等。用上述方法的一种或几种对人----机----环进行分析，分析出人的不安全行为和物的不安全状态以及环境因素的影响，分析出管理缺陷、技术缺陷、设备缺陷，有针对性采取措施消除安全隐患，消灭事故于萌芽状态。 二、安全检查与安全隐患排查的执行者不同 安全检查一般都是安全检查人员或安全管理人员进行的，一个人就可可以。安全隐患排查一般应当是业务部门(管理部门)或技术人员进行的，一般是在有领导组织的情况下进行的，需要各方面的人员提供有关资料和共同分析，用相关资料证明某项工作执行到位。 三、安全检查与安全隐患排查的时间区间不同 安全检查一般时间间隔短，区队、车间应当班班进行，生产经营单位(如：煤矿或化工企业的分公司)应当天天进行。 安全隐患排查一般一个月或一季度进行一次就行。 生产经营单位和集团公司的业务部门应当每月进行一次安全隐患排查，生产经营单位由主要负责人组织，由总工程师等领导、副总工程师和有关科室、区队参加。 集团公司业务部门的隐患排查，应当由集团公司部门主要领导组织，公司下属生产经营单位的业务科室参加，每月认真进行一次系统性的排查。 集团公司每半年由总经理组织，总工程师等领导、副总工程师和有关部室、下属生产经营单位负责人或总工程师参加的安全隐患排查。 四、安全检查与安全隐患排查的应用深度不同 安全检查看到的是现场表面现象。安全隐患排查是对大系统存在的隐形的安全问题进行审查。用医学比喻，安全检查是外科、是疗伤，安全隐患排查是内科、是体检。 企业或生产经营单位应当怎样进行安全隐患排查呢？ 下面举两个例子。由于笔者经验和学识有限，本文中的故障树分析图，仅列出了部分因素，希望起到抛砖引玉的作用。 例1. 煤与瓦斯突出矿井如何排查“回采面是否存在煤与瓦斯突出危险性”的重大隐患。 参加人员：企业主要负责人、总工程师、有关副总工程师、生产技术部门、通风部门、防突部门、供应部门、财务部门、招标办等。 需要了解的资料：矿井年产量，采煤队个数及采煤队月回采产量，煤巷掘进队个数及掘进速度，每个回采面的剩余储量，接替工作面的掘进工作量，开始掘进的时间和掘进方法，掘进期间防突方法，回采期间防突方法，对本煤层预抽放的开始时间等。瓦斯抽放站和回采准备工作面的抽放管道负压、流量、浓度，抽放时间，抽放前后煤层瓦斯含量等。抽放钻孔的施工设备：钻机型号及参数，实际可钻深度（上巷向下，下巷向上），钻孔直径，使用钻杆形式等。封孔位置，封孔长度，封孔材料，封孔质量监督等。煤层倾角，煤层硬度，煤的透气性，地质构造等。回采面设计走向长度，切眼倾斜长度，煤层厚度等。 分析：可以通过多种方法分析排查瓦斯突出隐患是否存在。 一种是通过故障树