煤矿安全管理问题分析与对策探讨_田水承.pdf

DOI:10.13606/j.cnki.37-1205/td.2012.02.029 2012 2 107 煤矿现代化 年第 期 总第 期 煤矿安全管理问题分析与对策探讨 1,2 1,2 3 田水承 ，赵泓超 ，裴俊斌 （1.西安科技大学能源学院，陕西西安710054 ；2. 教育部西部矿井开采及灾害防治重点实验室，陕西 西安710054 ；3.山西焦煤汾西矿业贺西煤矿，山西柳林 033313） 摘 要 为了建立健全煤矿安全管理体系，杜绝煤矿重大事故，实现煤炭企业长治久 安。本文分别总结了美国、日本、澳大利亚以及德国等煤炭工业发达国家先进的安全管理经 验，针对我国煤炭企业安全现状，分析了当前煤矿安全管理中存在的主要问题，从管理制度、 安全监察、安全投入、流程再造、安全文化等方面探讨了煤矿安全管理的方法与对策，为煤矿 安全管理体系建设提供了借鉴。 关键词 安全管理；煤矿；对策建议 + 中图分类号：TD79 .1 文献标志码：A 文章编号：1009- 0797 （2012）02- 0079- 03 最近几年，煤矿重大事故频发，国家花了很大 化避灾教育和安全撤退训练，安全管理重实效；第 力气，制定制度，出台政策，强化地方政府和企业的 四，从业人员素质高，法律法规健全，自我安全管理 责任，综合整治安全秩序等。但很多煤炭企业当家 和务实的安全监督队伍。 人的观念并未转变，急功近利，简单粗放，以为购置 1.3 澳大利亚煤矿安全管理经验的总结 一些安全保护设施就万事大吉，然而，死神之手还 作为煤炭大国的澳大利亚，不仅煤矿安全生产 2010 3 28 是时不时跑来叩门， 年 月 日华晋焦煤有 业绩一直是世界最好的国家之一，而且煤炭行业的 [3] 限责任公司王家岭煤矿透水事故就是铁的事实。 安全生产在基础产业中也是较好的 。总结其先进 煤炭企业不惜重金，引进设备、技术，同样的生 的管理手段：第一，员工工资与企业经营状况无直 产线运行起来跑冒滴漏，甚至险象环生，比之国外相 接联系，高额的经济损失保险使得安全生产存在于 差甚远，究其原因，是只引进技术，不引进管理之故。 人们的意识中；第二，明确的责任制，健全的法规， 有效的“高危作业”安全措施以及“缺少灵活性”的 1 国外煤炭工业先进的安全管理经验 严格执行；第三，严格的培训制度，员工实现一专多 1.1 美国煤矿安全管理经验的总结 能，掌握必备的安全生产技能，有效减少作业人员； 2000 至 2007 年，中国煤炭行业年均产煤 第四，流程化管理，明确的组织结构图，使得工人便 18.5896 t 5645.25 亿