福建茶叶出口突破技术性贸易壁垒研究.pdfVIP

思 考 观 点 茶叶科学技术 二00七年第四期 福建茶叶出口突破技术性贸易壁垒研究 徐桂鹏 章晓静 (福建农林大学经济与管理学院 福建福州 350002) 摘要 技术性贸易壁垒是抑制福建茶叶出口的主要障碍，对茶叶的生产成本、出口等均造成一定 的影响，而遭遇技术性贸易壁垒的原因是多方面的，包括外部原因和内部原因。针对技术贸易壁垒对 福建茶叶出口造成的影响，从提高茶叶生产水平和品质，加大宣传力度，创立企业品牌，合理利用 WTO规则，加强政府宏观调控力度，建立茶叶出口预警机制等方面提出突破技术贸易壁垒的建议。 关犍词 福建；茶叶；技术贸易壁垒 氏剂等等。欧盟对茶叶中农药残留限量标准制订十分严格， 1 福建茶叶出口遗遇技术壁垒状况 许多标准采用其仪器检测低限LOD作为茶叶中农药残留限 茶叶是我国传统的出口创汇农产品之一，作为我国的农 量标准，其中大部分是我国目前技术水平无法检测的，而针 业优势产业，在出VI贸易中占据重要的地位，在国际市场上 对我国常用农药也规定得很严格『2】。我国现行的国家茶叶卫 的角色也不容忽视。为了限制我国茶叶的出VI贸易，许多国 生标准严重滞后，我国的茶叶市场对外是完全开放的，没有 家对我国茶叶的出口设置了一系列的技术壁垒。 任何技术壁垒可言，而一些发达国家对茶叶贸易的卫生要求 2．1茶叶贸易技术壁垒的内涵 较为严格，严重制约了我国茶叶的出口。 在茶产业的国际贸易过程中，茶叶贸易技术壁垒起主要 1．3技术贸易壁垒对福建茶叶出口的影响 作用。茶叶贸易技术壁垒是指国家的政府或非政府机构，以 1．3．1技术贸易壁垒对茶叶生产成本的影响 维护国家安全、保护自然界及其生物生命的健康和安全为理 技术贸易壁垒对茶叶成本的影响主要有生产者遵守技 由，制定、发布和实施种种较为苛刻的且难以达到的强制性 术标准的成本，同时还有一些由于实施技术标准而增加的 和非强制性的技术性限制措施和规定，包括技术法规、标准 检验和检疫的成本。技术贸易壁垒对茶叶成本的影响主要有 和合格评定程序以及产品检验检疫措施、茶叶产品包装及标 以下三方面的成本，其一是茶叶生产的边际成本，其二是检 志和环境要求等。茶叶贸易技术壁垒强调茶叶产品符合进口 验检疫成本，第三种成本是沉没成本 】。 方所持的技术标准，包括茶叶生长环境标准、茶叶病虫害防 1．3．2福建茶叶出口受阻 治过程中的农药可用规定、茶叶采摘标准、茶叶加工参数标 发达国家的茶叶检验项目名目繁多，农药残留限量标准 准、茶叶初加工和精加工环境标准、茶叶产品包装材料标准、 越来越苛刻。福建茶叶生产的生产规模较小，机械化、自动 茶叶产品农药残留量的标准以及茶叶运输过程的监控等标 化程度较低，茶叶品质参差不齐，统一的标准难以实施，因 准。在茶叶产品方面，农残是最高的技术性壁垒【】】。在茶叶 此，福建茶叶在出VI贸易中受到一定的阻力，出VI增长缓慢。 贸易的过程中，技术壁垒是我国茶叶出VI贸易的阻力，对茶 1．3．3促进福建茶叶品质的提高 叶贸易造成一定程度的影响。 发达国家和地区不断设置一系列的技术性贸易壁垒来 1．2福建茶叶出口遭遇技术壁垒的状况 阻止我国茶叶的出VI，成为福建茶叶产品质量进一步提高的 茶叶国际标准主要以ISO 3720：1986《红茶一定义和基 压力和动力。茶叶产品质量的提高，已刻不容缓。控制茶叶 本要求》为代表。国外发达地区和国家，以保