平度市传染病疫情应急处置预案.docVIP

平度市传染病疫情应急处置预 1.总则 4 1.1 编制目的 4 1.2 编制依据 4 1.3适用范围 4 1.4工作原则 4 1.5风险评估 5 1.6疫情分级 5 2.组织指挥机制 8 2.1传染病疫情突发事件专项应急指挥部 8 2.2市专项应急指挥部办公室 9 2.3成员单位及职责 10 3.监测预警 13 3.1 预防 13 3.2监测 13 3.3预测 14 4．预警 14 4.1 预警分级 14 4.2 预警发布 15 4.3 预警响应 15 4.4 预警变更与解除 17 5.信息报告 17 5.1责任报告人 17 5.2义务报告人 17 5.3责任报告单位 18 5.4报告程序、时限和内容 18 5.5举报制度 18 6.应急处置 19 6.1先期处置 19 6.2分级响应 19 6.3指挥与协调 20 6.4现场指挥部 21 6.5应急处置措施 22 6.6 扩大响应 24 6.7 社会动员 24 6.8 应急结束 24 7.信息发布与舆情引导 25 8.恢复与重建 25 8.1善后处置 25 8.2社会救助 25 8.3保险 26 8.4 总结评估 26 8.5恢复重建 26 9.应急保障 26 9.1队伍保障 26 9.2物资保障 26 9.3通信保障 27 9.4 交通运输保障 27 9.5 治安保障 28 9.6生活保障 28 9.8经费保障 28 9.9科研保障 29 10．宣传培训演练 29 10．1宣传培训 29 10．2演练 29 11．责任追究 30 12．附则 30 10.1预案制定 30 10.2预案修订 30 10.3预案实施 30 1 总则 1.1 编制目的 有效应对传染病疫情突发事件，全面落实传染病“早发现、早诊断、早报告、早隔离、早治疗”的防治工作要求，提高传染病疫情突发事件快速反应和处置能力，最大程度地减少事件损害，保障公众身体健康和生命财产安全，维护我市社会稳定，促进经济社会持续健康发展。 1.2 编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国国境卫生检疫法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《市突发事件总体应急预案》、省等部门有关指导意见、预案、判定标准、处理原则等。1.3 适用范围本预案适用于发生在市行政区内行政区划外可能对本市造成重大影响处置传染病疫情。1.4 工作原则，预防为主，依法管理，属地管辖，分级控制，分工负责，快速高效，依靠科技，科学决策。2 组织2.1 传染病疫情突发事件专项应急指挥部（以下简称市专项应急指挥部） 总 指 挥：市政府分管副市长 副总指挥：市卫生和计划生育局局长 成 员：市委宣传部、市发展改革、市公安局、市财政局、市商务局、市教局、市旅游局、市畜牧局市交通运输、等单位。 2.2 市专项应急指挥部办公室 市专项应急指挥部办公室设在市卫生，市卫生。 市专项应急指挥部办公室的主要职责： （1）负责组织落实本指挥部决定； （2）组织、协调成员单位按照预案和职责开展传染病疫情突发事件应急处置工作； （3）负责应急预案的编制、修订、演练、评估与管理； （4）建立传染病疫情突发事件监测预警、信息收集制度，统一接收、处理、统计和分析相关突发事件信息，及时核实与研判信息，按照规定做好信息报告工作； （5）负责组织传染病疫情突发事件的信息发布和舆情引导工作； （6）负责本预案专家组的日常管理和联系工作； 2.3成员单位及职责 市委宣传部：根据市专项应急指挥部要求，组织新闻单位按有关规定正确引导舆论，宣传防控措施，报道相关事件信息与处置工作；配合做好群众防病知识宣传。 市卫生组织开展流行病学调查、疫情控制和医疗救治工作；对疫情发生现场进行卫生处置和卫生监督；根据防控工作需要，依法提出隔离、封锁有关区域的建议；开展健康教育，保护易感人群，防止疫情扩散；协调、指导市政府和各相关部门，协同开展应急处置工作；为有关单位防控工作提供技术支持与指导。市发展改革会同相关部门分析研究传染病疫情对国民经济和社会发展的影响，配合做好防控工作。市公安局协助卫生及有关部门及时封锁可疑区域，依法落实强制隔离措施；负责做好疫点、疫区现场的治安管理、交通疏导；处置与疫情有关的突发事件，维护社会稳定。市财政局保证突发传染病疫情事件所需应急准备和处置救援工作资金。审核各部门提出的应急防控经费预算，报经市政府批准后执行。市商务局负责协调组织有关生活必需品的储备、调度、投放管理等工作。市教局负责各级各类学校（含托幼机构）传染病防控工作，认真落实学生晨检、因病缺勤病因追查与登记、报告制度；防范传染病在学校（含托幼机构）内发生传播。组织开展学校环境整治和健康教育活动；做好外国留学生的疫情监测管理和出国留学人员的健康教育工作。市旅游局协助市卫生部门做好来旅