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世界各国积极催生科技突破美国制定科技发展新重点 俄罗斯酝酿大规模科技体制改革 日本制定第三期科学技术基本计划 法国政府推出“竞争点”计划 德国政府启动“主动创新战略” 以色列推行教育改革 韩国重塑科技管理体制和振兴基础研究 中国把自主创新上升为国家战略 近几年，面对新科技革命和产业革命，世界一些主要国家为了在日益激烈的国际竞争中赢得主动，纷纷采取新举措，调整科技政策，增加科技投入，重视对人才的培养和开发，使科技进步速度越来越快 美国制定科技发展新重点。一是制定能源法。XX年8月，布什签署了“全国能源法案”，决定在今后10年内为能源公司和可再生能源及节能领域提供145亿美元的税收优惠。而美国政府实际上将对石油和天然气、清洁煤、乙醇、电力及太阳能和风能等多种能源，提供高达850亿美元的补贴和税收优惠，同时增强对包括新型核反应堆设计、聚变能及小型粒子加速器的研究，并拨款18亿美元用于清洁煤的开发。二是改革专利法。即个人或公司可在专利颁发后9个月内提出上诉。法案同时提出，美应采用国际专利准则，即“申请优先”（优先授予提出申请较早的发明人）。而在此之前，美授予专利的准则为“发明优先”，即当存在多个发明者时，即使申请专利的日期较晚，专利权也将授予最先发明的人。三是公布了“国家防疫计划”，要求国会提供71亿美元的紧急拨款，以应对禽流感以及其它流感在美国的爆发，包括投入28亿美元用于研发细胞培养疫苗技术。四是宣布新的人才培养计划，美国国家科学院组织了包括大学校长、大公司首席行政官及诺贝尔奖获得者组成的XX年级制学校数学和自然科学的教育。增加基础研究投资。应在未来7年中，每年使基础研究的国家投资增加10%。政府每年应向杰出青年研究人员提供XX年前将科研人员的月工资提高到1000美元，年轻科研人员的工资增加到700美元；将现有的1500个国有研究所的数量减少到250个，一半以上改组成为股份公司；科研经费的分配实行竞争申报制度；将科学院和高校适当结合起来，在科学院系统建立大学；组建科学院专门的固定资产管理公司等 日本制定第三期科学技术基本计划。该计划于XX年开始执行，预计未来5年中政府对科技的投入为27万亿日元。该计划对日本的科技战略、科技发展走向以及经济建设有极其重要的指导意义。计划提出了国家层面的科技发展三理念：通过创造知识、运用知识为世界做贡献（指通过科学研究创造出新知识，并运用这些新知识解决面临的各类问题。同时通过将这些知识向世界传播，解决人类共同面对的问题，提高世界各国对日本的依存程度）；具有国际竞争力、可持续发展的国家（指通过创造高附加值的物品或服务、切实保证就业机会来提高日本以产业技术能力为代表的国际竞争力，通过保证持续发展提高国民生活水平）；安全、稳定、生活质量高水平的国家（指维护老龄社会中的国民健康水平，减少灾害造成的损失，稳定供给食品、能源，协调地球环境与经济活动的关系，维持稳定的国际关系）。第三期基本计划还规划了日本科技发展的四个基础研究重点领域：生命科学、纳米技术与材料、信息通讯、环境及其复合学科 法国政府推出“竞争点”计划。为加速成果转化，提高工业竞争力，XX年7月12日，法国政府出台了一项作为振兴国家经济发展重要举措之一的“竞争点”计划，旨在通过整合优势、突出重点、以点带面的方式促进法国企业的技术创新，提升法国工业的高新技术含量，进而推动法国经济和科技的发展。所谓“竞争点”是指在一定的地理范围内，将企业、培训中心和研究机构以合作伙伴的方式组合起来，以本地区优势产业为先导发挥优势互补的协同作用，共同开发以创新为特点的项目。这种合作一般以共同的市场或科研领域为基础，对各自的资源和优势实现最大范围的整合与互补，从而尽可能地提高竞争力，以期在国际上产生一定的影响力。按照目前的方案，法国政府将在今后3年内对66个“竞争点”提供15亿欧元的资金支持，其中3000万欧元用于减免税务和减轻企业负担。为了确保这项关系法国国家经济发展战略的技术创新计划能够有效实施，法国政府在XX年新成立了“企业创新署”，还将“国家科技创新署”与“中小企业发展银行”合并，成立了“OSEO”集团，会同原有的“国家研究署”以及法国最大的国营金融机构“储蓄与信托银行”，一起配合相关政府职能部门具体实施和运作这一计划，在技术推广和运用、资金筹集和分放、研究人员招聘到海内外市场推广等一系列环节上给法国的相关企业以具体而实在的服务 德国政府启动“主动创新战略”。为了持久保持领先地位，开辟未来市场，XX年德国政府正式启动“主动创新”战略，其核心内容是联合经济界和科学界的力量，在研发领域缔结“创新伙伴”，开发出更多的高新技术产品。XX年政府加大了这一创新战略的执行力度，提出要使研发投入占国内生产总值的比例到X