贵州省煤矿企业兼并重组工作宣传手册教材.docVIP

目 录 政策宣传篇 总体要求 重要意义 基本原则 主要目标 工作要求 支持政策 项目建设 资源配置 财税政策 简化审批 补偿原则 办事指南篇 主体资格申报流程 采矿许可证变更办理 工商登记办理 安全许可证办理 生产能力核定办理 瓦斯防治能力评估 涉税办理流程 安全生产篇 安全生产主体责任 地方人民政府责任 省安全监管局责任 驻矿安监员职责 煤矿包保责任人职责  政策宣传篇 一、总体要求 (一)重要意义 加快煤矿企业兼并重组，是规范煤炭开发秩序、保护和集约开发煤炭资源、保障能源可靠供应的重要途径，也是调整优化产业结构、提高发展质量和效益、提升安全保障水平、实现可持续发展的重大举措。 1.贯彻落实国家产业政策的必然要求。 近年来，国务院和国家有关部委先后出台了兼并重组有关文件，对加快转变煤炭工业发展方式做了全面部署，并要求我省全面深入推进煤矿企业兼并重组工作，逐步提升煤矿规模，淘汰关闭小煤矿，减少煤矿数量。因此，我省必须加快推进兼并重组工作。 2.提高煤矿安全保障水平的必由之路。 在国家煤炭产业政策的指导和推动下，山西省率先在全国开展煤矿企业兼并重组工作，历时3年多的努力，产业集中度大幅提高，安全状况明显好转。河南省通过兼并重组，产业集中度明显提升，2012年全省百万吨死亡率创历史最好水平。山西、河南两省的实践经验充分说明，加快煤矿企业兼并重组是促进煤矿企