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川滇黔推进基层便 民服务站点全覆盖■XX年10月27日―28日，第六届全国省际政务服务工作交流会在四川成都召开。会议对全国各地推进行政审批权相对集中改革、推行政务服务标准化、拓展政务服务范围、完善政务服务体系、创新政务服务机制等做法给予了充分肯定。 近年来，伴随着行政审批和服务型政府建设的进程，各地普遍建立了省、市、县三级行政服务中心，大大提高了政府服务效能，有力推进了政务公开等工作。在此基础上，一些地区开始将行政服务中心建设向乡镇和农村社区延伸。其中，四川、云南、贵州等省专门下发了文件，明确了基层便民服务站全覆盖的时间表 ■四川：乡镇便民服务中心名称、标识、服务事项统一规范 XX年11月，四川省政务服务中心制订了《关于乡镇（街道）便民服务中心建设实施意见》，要求乡镇政府组建便民服务中心，集中受理办理直接关系人民群众的行政审批事项和公共服务事项。《意见》提出，XX年9月底前全面完成乡镇、城市街道办事处便民服务中心建设任务（三州及少数民族自治县建设时限放宽到XX年）。乡镇（街道）便民服务中心由县政府统筹解决建设经费、办公场地等问题。中心要建在靠近乡镇政府、街道办事处办公区的地方，场地面积一般不得低于100平方米。各村（社区）要设置便民服务代办点，确定1名代办员，免费为群众代办相关事项，代办点和代办员纳入便民服务中心统一管理和考核。截止到XX年10月，该省已建成乡镇便民服务中心3279个，占全省乡镇总数的71%；建成村(社区)便民服务代办点33473个，占总数的64.9%。一个纵向到底、横向到边、覆盖全省的五级政务服务网络正在形成。XX年11月，四川省政务服务中心又出台了《关于规范展示便民服务中心及便民服务代办点建设情况的通知》，进一步规范了全省村（社区）便民服务代办点建设。另外，12月，省人保厅又下发通知，要求两年内所有行政村、社区设劳动服务站，村民在家门口享受就业和社会保障服务 ■云南：一站式+流动式构建乡村公共服务体系 云南特殊的地理环境，造成了当地农民出行困难。为给农民群众提供便捷、高效、优质的公共服务， XX年10月，云南省出台了《关于云南省各州市开展农民服务站建设的意见》，提出用两年时间在全省乡镇开展农民服务站建设，通过建立集中办公制度，上下联动为群众提供一站式服务 农民服务站一方面向农民群众提供农科信息、医疗指导、证照办理等各类公共服务，另一方面提供金融信贷、土地流转等市场化服务。为降低农民进城办事成本，农民服务站打破原有的乡镇“七所八站”职能条块分割和分散办公形式，整合服务资源，实行联合办公。与此同时，服务站还根据所收集到的民情民意情况，有针对性地调整服务内容和流程，并组织流动服务队，利用节日、赶集等时机到距离乡镇较远的行政村、村民小组和群众需求比较集中的地方开展流动服务 为确保农民服务站建设取得实效，各级党委、政府把农民服务站建设列入重要议事日程。县（市、区）委书记担任第一责任人，乡镇党委书记为直接责任人，每个乡镇党委都明确一名班子成员担任农民服务站负责人。截止到XX年12月，云南省已建成乡镇农民服务站1308个，完成94.6%；村级农民服务点建成11453个，完成86.7%。乡、村两级共计投入建设资金12457.367万元 ■贵州：便民利民服务中心“五个一”让百姓找得到人办得成事 贵州省在第三批学习实践科学发展观活动中就提出全面创建“便民利民党务政务综合服务中心（站、点）”，做到“小事不出村、大事不出乡、难事不出县、矛盾不上交”。XX年12月31日，贵州省下发《关于建立乡镇（街道）、村（社区）便民利民党务政务综合服务中心（站、点）构建服务基层和群众工作机制的实施意见》，要求XX年5月底前，全省所有乡镇(街道)建立便民利民党务政务综合服务中心，村(社区)建立便民利民党务政务综合服务站，距离村（社区）便民利民服务站较远的村民组（居住小区）要建立便民利民服务点，将各职能部门直接面向党员、群众的审批和服务事项纳入服务中心办理。《意见》对便民利民服务中心（站点）的服务内容、工作职责、人员调配、设施配备、办事程序、管理考核等都作出明确规定 贵州省各乡（镇）、村（社区）两级便民利民服务中心充分发挥“小窗口、大服务”功能，实行集中开放式办公，通过受理、承办、回复三个环节，实现进一道门、一个窗口、一处审批、一站式服务、一次性办结，让百姓找得到人、办得成事。