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福建省属科研机构发展现状和问题分析
福建省属科研机构发展现状和问题分析科研机构是专家学者荟萃的场所,是衡量一个地方科研水平和技术进步的重要尺度,也是了解一个地方政治、经济、文化的窗口。福建省科研机构的产生、演变与发展是一幅珍贵的历史画卷,体现了福建的科技发展事业。
一 发展阶段
1.在艰难中诞生
清宣统二年(1910年),福州工艺传习所始设福建农事试验场,同年,福安县茶商成立茶叶研究会,这是福建省最早出现的科研机构。腐败的清政府对科学技术并不重视,福建的科研机构更是凤毛麟角,屈指可数。1933年福建学院内成立农林研究所。1935年,省政府建设厅在福州建立农林改良总场和矿产事务所(仅办3年),在福安建立茶叶改良场。1939年,创办福建省自然科学研究所(次年改称福建省研究院,设工业研究所、农林研究所、动植物研究所、社会科学研究所、土壤保肥试验区等),并制定出与经济建设相配套的计划。同年,在连城的作物改良场改建为福建省农事试验场(附设畜牧兽医所和园艺试验区)。民国29年,建立福建省地质土壤调查所。民国31年,国民政府财政部贸易委员会接管设在武夷山的福建茶叶示范场,建立第一个全国性茶叶研究所(抗战胜利后停办)。1939年福建农业试验场成立,场址在连城县,后迁至永安县西营坡,该场设总务课、技术课,技术课下设作物、园艺、病虫害、畜牧兽医和农艺化学五个组。一九四O年畜牧兽医组改为畜牧兽医所,一九四一年园艺组改为园艺试验区,作物、病虫害、农艺化学三个组均扩充为课。1942年旧省府与中国茶叶公司合资在崇安赤石建立福建茶厂,后改为财政部贸易委员会茶叶研究所。1946年,福建农业实验场迁至福州王庄,扩建为福建省农业试验总场,成为福建省农业推广的总枢纽。总场下辖崇安茶叶改良场和清流、南平、长乐、漳浦分场。至1949年,福建省科学研究机构仅存福建省研究院和福建省农事试验总场,以及厦门大学海洋所等高等院校的少数研究所(室)
2.在曲折中成长
新中国的诞生,给科研机构带来了蓬勃发展的生机。1952年,福建省农事试验总场改组,成立省农业试验场。同年,卫生部门成立血吸虫、鼠疫等防治研究机构。1953年,成立福建省工业厅综合试验室(1957年改名为福建省工业研究站,进行造纸、食品发酵、陶瓷等研究工作)。1956年,在省农事试验场的基础上建立了福建省农业科学研究所,进行亚热带作物、畜牧兽医、蚕桑、水产、海水养殖以及水利灌溉等研究工作。1957~1959年,相继建立省一级的农、林、水产和工业、交通、农机化、医药卫生等16年科研机构,以及情报、计量等科技服务机构。在“全民办科学”和“大跃进”的背景下,在各地区、各县和500多个公社设立农科所,在沿海各地、县设立14个水产实验所。据1959年统计,全省县级以上专业科学研究机构达286个,科研人员800多人
1960年成立了中国科学院福建分院,并与高等院校合作建立了一批尖端技术科研机构,如原子能、物质结构、电子技术、自动化技术、放射医学、数学、力学、高分子等16个科研机构。1962年根据精简精神撤销了中国科学院福建分院,将海洋研究所、亚热带植物研究所和微生物研究所划归中国科学院华东分院管辖。同年,省农业科学研究所扩建为省农业科学院,林业、水产、气象等科学研究所也得到加强。此后,又陆续建立热带作物、水土保持、畜牧兽医等研究所,加强地区(市)一级农科所。在工业方面则调整充实了轻工、化工研究所,保留机械、交通、建筑、水利电力、地质、邮电等6个所,合并燃料、冶金所为重工业研究所。1965年,省、地(市)属独立科研机构共33个,科研人员1582人,相当于助理研究员以上者100人,相当于副研究员以上的26人,在福建省的中国科学院和华东分院所属的科研机构有9个,职工数达967人
在“文化大革命”期间,福建的科技事业毁于一旦,全省33个独立科研机构只剩下4个,科技人员大部份下放劳动,大量的科学仪器、设备被毁坏,大量的图书资料散失,经济损失严重。福建农业科学研究院改为福建省农业试验站,华东分院在福建的科研机构下放至省、市各有关部门
3.在改革中壮大
1978年全国科学大会后,科研机构逐渐恢复,科技人员陆续归队。同时为了适应经济建设的需要,开拓新技术研究领域,新建电子、光学、计算机、环境、亚热带园艺植物和抗癌研究等一批科研机构。1979年,省属独立科研机构37个,科研人员1483人;1983年增加到50个,2751人。至1990年,省属独立科研机构达66个,科研人员达3669人。同时,各科研机构都创办科技开发实体,进一步推进科技与经济的紧密结合,促进全省经济的发展
改革开放带来了科学的春天,福建的科研机构在扩大自主权,实行所长负责制;改革拨款制度,对科研机构实行分类管理;放活科研机构,建立新的运行机制;放活科技人员,促进科
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