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* The electromagnetic frequency spectrum is a common resource. It is not excludable: anyone with the right equipment can use it. It is rival in consumption: there’s a limited amount of spectrum available. The U.S. FCC has been auctioning licenses to use parts of the spectrum since 1994. These auctions raise substantial revenue for the federal government, and help allocate spectrum efficiently (firms that can use it most productively bid the most in the auctions). * Regarding congested roads: please encourage your students to read the new “In the News” box entitled “A Solution to City Congestion.” * This case study is not in the textbook. 经济学十大原理 ? 2009 South-Western, a part of Cengage Learning, all rights reserved C H A P T E R 公共物品与公共资源 经济学原理 N.格里高利.曼昆 著 11 公共物品与公共资源 * 本教学PPT双语版由浙江工商大学经济学院 陈宇峰 编译 * 本章我们将探索这些问题的答案: 什么是公共物品?什么是公共资源?各举出一些例子 为什么市场在提供这些物品的有效率数量上总是失败? 在公共物品或公共资源上,政府怎么做才能改善市场结果? * 公共物品与公共资源 * 介绍 我们消费许多无需支付价格的物品:公园,国防,清洁的空气与水 当物品没有价格时,正常分配资源的市场力量失效 私人市场可能不能提供有社会效率的这些物品的数量 第一章的十大原理之一: 政府有时可以改善市场结果 公共物品与公共资源 * 物品的重要特征 一种物品具有排他性是指该物品具有的可以阻止一个人使用它的特性 排他性:炸玉米饼,无线网络接口 非排他性:调频广播信号,国防 一种物品具有消费中的竞争性是指一个人使用该物品将减少其他人对它的使用的特性 竞争性:炸玉米饼 非竞争性:MP3文件的Kanye West的最新单曲 公共物品与公共资源 * 不同类型的物品 私人物品:在消费者既有排他性又有竞争性 例如:食品 公共物品:非竞争性,非排他性 例如:国防 公共资源:在消费中有竞争性,但没有排他性 例如:海洋中的鱼 自然垄断:在消费中有排他性,但没有竞争性 例如:有线电视 道路是这四种物品中的哪一类? 提示:答案取决于物品是否是拥挤的,以及它是否收费。考虑不同的情形 主动学习 1 道路的分类 * 消费中的竞争性?仅当道路是拥挤的时候 排他性?仅当道路收费时 四种可能性: 不拥挤也不收费:公共物品 不拥挤但收费:自然垄断 拥挤但不收费:公共资源 供给也收费:私人物品 主动学习 1 参考答案 * 公共物品与公共资源 * 不同类型的物品 本章主要考察公共物品与公共资源 对两者而言,外部性的产生是由于有价值的东西没有价格 由于这些外部性,关于消费和生产的私人决策会引起无效率的资源配置 公共政策可以潜在地增进经济的福利 公共物品与公共资源 * 公共物品 公共物品难以在私人市场上提供,这是因为搭便车者问题 搭便车者:得到一种物品的利益但避开为此付费的人 如果物品具有非排他性,人们就会有激励成为搭便车者。这是因为企业不能阻止不付费者消费该物品 结果:这种物品不会被生产,即使买者对于物品的集体评价要大于提供它的成本 公共物品与公共资源 * 公共物品 如果政府确信一种公共物品的总利益大于成本,它就可以提供该公共物品,并用税收收入对其进行支付,从而可以使每个人的状况变好 问题:衡量利益通常是困难的 成本—收益分析:比较提供一种公共物品的社会成本与社会收益的研究 成本-收益分析是不精确的,因此提供有效率的公共物品的难度要远远大于提供有效率的私人物品的难度 公共物品与公共资源 * 一些重要的公共物品 国防 基础研究创
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