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第4章 民事案件的主管和管辖概要1
第四章 民事(海事)案件的主管和管辖 第一节 民事案件的主管 一、民事案件主管的概念 民事案件的主管,是指人民法院依法受理和解决一定范围内民事纠纷的权限,也即明确人民法院与其他国家机关、社会组织之间解决民事纠纷的分工,其实质是确定人民法院行使民事审判权的范围和权限。 明确人民法院的主管,有利于人民法院正确地行使民事审判权,有利于消除人民法院越权受理案件或者推诿主管的弊端,保障当事人依法行使诉讼权利,维护自己的合法权益。 二、民事案件主管的范围 ?? ??人民法院主管的民事案件主要有以下几类:1、由民法调整的平等权利主体之间因财产关系和人身关系发生纠纷而引起的案件;2、由婚姻法调整的平等权利主体之间因婚姻家庭关系发生纠纷而引起的案件;3、由经济法调整的平等权利主体之间因经济关系发生纠纷而引起的案件;4、由劳动法调整的用人单位与劳动者之间因劳动关系发生纠纷而引起的案件;5、由其他法律调整的社会关系发生争议,法律明确规定依照民事诉讼程序审理的案件。 三、法院主管与其他机关、社会团体主管的关系 我国处理人民法院与其他机关和社会团体之间主管民事纠纷相互关系所遵循的原则,为司法最终解决原则。 第二节 民事案件管辖概述 一、管辖的概念 民事案件的管辖,是指确定各级人民法院之间和同级人民法院之间受理第一审民事案件的分工和权限。 正确划分管辖,对人民法院正确行使审判权,当事人正确行使诉讼权利,保护当事人的合法权益,维护国家主权,具有重要意义。 二、确定管辖的原则 民事诉讼法确定管辖遵循了以下几条原则:1、便利当事人进行诉讼和便利人民法院行使审判权。2、均衡各级人民法院的工作负担。3、原则规定与灵活规定相结合。4、维护国家主权。5、管辖恒定原则。 三、管辖的种类 以民事诉讼法的体例为标准,管辖可以分为:级别管辖、地域管辖、移送管辖和指定管辖。 根据民事诉讼的理论,管辖可以分为:法定管辖和裁定管辖;专属管辖和协议管辖;共同管辖、选择管辖与合并管辖。 第三节 级别管辖 一、级别管辖的概念 ?级别管辖,是指划分上下级人民法院之间受理第一审民事案件的分工和权限。 二、确定级别管辖的标准 确定不同级别的人民法院管辖第一审民事案件的主要依据是:案件的性质、案件影响的大小。 三、级别管辖的法律规定 1、除民事诉讼法规定以外,基层人民法院管辖第一审民事案件。 2、中级人民法院管辖三类民事案件:重大涉外案件,在本辖区有重大影响的案件和最高人民法院确定由中级人民法院管辖的案件。 3、高级人民法院管辖在本辖区有重大影响的的第一审民事案件。 4、最高人民法院管辖的第一审民事案件有:在全国有重大影响的案件;认为应当由本院审理的案件。 第四节 地域管辖 一、地域管辖的概念 地域管辖,是指同级人民法院之间在各自的辖区受理第一审民事案件的分工和权限。 地域管辖与级别管辖不同。级别管辖从纵向划分上、下级人民法院之间受理第一审民事案件的权限和分工,而地域管辖从横向划分同级人民法院之间受理第一审民事案件的权限和分工。二者之间的联系表现为,级别管辖是地域管辖的基础,而地域管辖是落实级别管辖具体规定的。 二、一般地域管辖 ?一般地域管辖,是指以当事人所在地与人民法院辖区的关系来确定管辖法院。 一般地域管辖的原则是“原告就被告”,即民事诉讼由被告所在地人民法院管辖;但是,在特殊情况下,适用“被告就原告”,即由原告所在地人民法院管辖。 三、特殊地域管辖 特殊地域管辖,又称特别地域管辖,是指以被告住所地及诉讼标的所在地或者引起民事法律关系发生、变更、消灭的法律事实所在地为标准确定的管辖。特殊地域管辖是相对于一般地域管辖而言的,是法律针对特别类型案件的诉讼管辖作出的规定。《民事诉讼法》第24条至第33条,规定了特殊地域管辖的九种情形。 以下九种情况适用特殊地域管辖: 1、一般合同纠纷 2、保险合同纠纷 3、票据纠纷诉讼 4、运输合同纠纷 5、侵权行为诉讼 6、交通事故损害赔偿纠纷 7、海损事故损害赔偿纠纷 8、海难救助费用纠纷 9、共同海损承担纠纷 四、专属管辖 专属管辖,是指对某些特定类型的案件,法律强制规定只能由特定的人民法院行使管辖权,其他人民法院无管辖权,当事人也不得协议变更管辖法院。《民事诉讼法》第34条规定不动产纠纷、港口作业纠纷与继承纠纷为专属管辖案件。 五、协议管辖 协议管辖,又称合意管辖或者约定管辖,是指双方当事人在纠纷发生之前或纠纷发生之后,以书面合意方式约定解决他们之间纠纷的管辖法院。 协议管辖必须符合以下几个条件:1、仅限于第一审合同纠纷案件。2、合同的双方当事人只能在被告住所地、合同履行地、合同签订地、原告住所地、标的物所在地人民法院中协议选择管辖法院。3、合同
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