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(二)权力的行使:需要监督 杭州新王牌教育 河南省登封市原公安局长任长霞 可以造福人民 权力用的好 可能滋生腐败 权力被滥用 权力需要监督 在权力的运用问题上,上述两个事例给我们什么警示? 一、对政府权力进行制约和监督的意义 1、为什么要对政府权力进行制约和监督? 为了防止权力的滥用,需要对权力进行制约和监督,保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益。 1.泰安原市委书记胡建学有句“名言”:“官做到我这一级,就没有什么能管得着的了。” 2.原广西玉林市委书记李乘龙说:我的权力太大,监督机构对我形同虚设。 3.原江西省副省长胡长清说:我当上副省长以后,天马行空来去自由。 作为高级政府官员为什么会出现如此严重的违法乱纪、滥用权力的现象? 长期以来不注重思想意识改造,法治理念淡薄,个人主义、享乐主义滋生是产生腐败的思想根源。 缺乏必要有效的制约和监督机制,是滋生腐败的外在原因。 主观原因: 客观原因: 二、有效制约和监督政府权力的关键 (1)关键是建立健全制约和监督机制 (2)如何建立健全制约和监督机制? 一靠民主(充分发挥人民民主对权力的制约和监督) 切实保障广大人民的选举权、知情权、参与权、监督权。 二靠法制(加强法制对权力的制约和监督) 要实现国家政治生活的制度化、规范化、程序化,使掌权者办事具有可遵循的统一规范,确保权力按法律行使,合理运用。 只实行民主或只实行法制行不行呢? 想一想 只有民主没有法制会造成无政府主义; 只有法制没有民主则会导致专制。 两者最终都会丧失民主,都不可能建立和健全对政府的制约和监督机制。 所以,民主和法制缺一不可。 行政机关 上 级 政 府 审 计 部 门 法制部门 监察部门 国家权力机关的监督 人民政协的监督 社会与公民的监督 司法机关的监督 1.温家宝总理向全国人民代表大会作政府工作报告 2、2007年3月15日上午9时,全国政协十届五次会议举行闭幕会.政协十届五次会议各位委员们听取和审议了政协常委会工作报告和提案工作情况的报告,听取和讨论了政府工作报告、最高人民法院和最高人民检察院工作报告以及其他重要报告,会议按照预定议程和日程顺利进行,取得了重要成果。 新华网北京3月10日电 最高人民检察院反贪污贿赂总局负责对全国检察机关办理贪污贿赂、挪用公款、巨额财产来源不明、隐瞒境外存款、私分国有资产、私分罚没财物等犯罪案件侦查、预审工作的指导;参与重大贪污贿赂等犯罪案件的侦查;研究、制定贪污贿赂检察业务工作细则、规定。 4、2007年03月19日《21世纪经济报道》报道,近日,国家审计署副审计长余效明公布,2006年,国家审计署对全国范围(除上海、西藏外)的社保资金、45个城市的住房公积金以及对全国社保基金理事会预算执行情况和基金收支情况进行专项审计和审计调查,共查出各类违纪违规金额308亿元。其中,45个城市住房公积金专项审计调查查出的违规资金高达200亿元以上。 三、政府接受监督的意义 政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证。 1、?才能提高行政管理水平和工作效率,减少和防止工作失误; 2、?才能防止滥用权力,防止以权谋私,权钱交易等腐败行为,保证清正廉洁; 3、?才能更好地合民意、集民智、聚民心,做出正确的决策; 4、才能真正做到权为民所用,造福于人民,从而建立起一个对人民负责、为人民服务的政府。 政府开放红头文件的查阅 政府自觉接受监督的新形式 四、为“阳光工程”喝彩 1、什么是“阳光工程”? “阳光工程”是我国政府为了方便人民群众对政府及其公职人员进行监督,建立了政务信息公开制度,增强了政府工作的透明度。 2、人民政府制定和发布文件的目的: 人民政府制定和发布文件:一方面是规范政府及其公职人员的行政执法行为,另一方面是保障人民的利益,目的是实现和维护广大人民的根本利益。 3、意义: (1)有利于增强政府工作的透明度,便于群众加强对政府工作的监督。 (2)有利于群众维护自己的合法权益。 (3)有利于化解社会矛盾,维护社会稳定 权力的行使 :需要监督 为什么 权力 政府 怎么做 关键 监督 体系 形式:阳 光工程 小结 1、(单选)2005年10月17日《人民日报》载文指出,全面推进依法行政,首先要提高政府行为的透明度,使政府成为阳光下的政府,成为时时刻刻接受人民监督的政府。政府要时时刻刻接受人民监督的根本原因在于( ) A、我国是人民当家作主的社会主义国家 B、政府是由人民直接选举产生的 C、我国人民享有广泛的民主权利 D、人民代表代表人民 2、(00全国,多选)某镇政府在修路时,占有农民一承包地。在没有与农民达成有效协议的情况下,便组织一些人将其承包地上的庄稼拔掉。该村民要求镇政府对此事给
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