利益分割时期的安全事故与政府改进问题 - 西南大学学报.pdfVIP

第 卷 第 期 西南大学学报!社会科学版 年 月 !! #$$% ! ! # ’()*!! +(* ,(-./0)(12(-3456738/9:6.793 2(90)296/67=939(/ +(:* #$$% ! ; 利益分割时期的安全事故与政府改进问题 颜 烨 ! ! 华北科技学院 安全报社#北京市 $ 中国社会科学院 社会学所#北京市 ? $$#? $$$# 摘 要! 政府在事故预防和处置中居于主导地位%心理学的华生模式’和皮亚杰模式’实现社会学 ! 转向’#可用以分析政府的责任问题%而安全事故的强刺激’和弱刺激’对政府改进效应是不同的% 中国当 前社会转型中逐步出现了城乡(单位(地方之间而主要表现为阶层之间的利益分割局面%因而政府的责任一 方面不仅仅在于对某一事故的强刺激’进行反应性改进#更应该在于包括弱刺激’在内逐步把内化以人为本 的责任伦理和信念伦理结合起来#对事故进行事前预知和防范#同时另一方面需要抑制精英阶层对整个社会 利益的割据#保障社会底层的安全权益#引导底层进行安全维权#乃至抗争上层官商秩序!结构’的利益勾 结#打破资!方强劳!方弱’(上!层强下!层弱’结构#从消极的华生模式’转向积极反应的皮亚杰模 式’#不断提升政府效率#保障个体生命安全和社会安全% 关键词! 利益分割$安全事故$华生模式$皮亚杰模式$政府责任$安全社会学 中图分类号! 文献标识码! 文章编号! ! @A! B %!CADE#$$%$C$$EC$D ! ! ! ! 目前中国学界(政界一般从大安全’角度将安 !! 全问题分为四大类)自然灾害!如地震(海啸#事故 灾难!如矿难(车祸#社会公共安全!如社会治安( 经济安全#公共卫生安全!如 ( (食品 2BF2 BGH2 卫生安全(医疗医药安全% 由于独特性#学者一般 将国家安全单独列为一类#实际也是社会性安全% 安全与风险不同%风险’往往是指可能存在或难 图 安全#与风险#$灾难#关系简要示图 ! 以预测的危险’#具有不确定性!当然此风险具有 ! 传统风险的意蕴而不同于贝克等所指称的现代性 一、问题提出与相关研究 !! 反思的风险含义$当预期可能的风险正欲触及人 进入新的世纪#人们似乎越来越感觉世界的突 的生命财产时#这时就叫危险’$当风险被把握和 发性安全或灾难事故多起来了#除了耸人听闻的美 被化解后就会变得安全’%安全#总是人类理性所 国 , ’事件和东南亚地震引发的海啸事件外#