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法国教育改革认识 化学学院 刘姗1230070092 刘昭1230070093 马秀鑫1230070094 努尔比娅1230070095 王世晔1230070105 薛世新1230070108 新世纪法国基础教育改革举措 一．概述法国教育现状及改革原因 在法国，学校教育是国家的最优先领域，每年预算接近600 亿欧元，是中央政府最大的财政支出。2010 年，法国有53798 所幼儿园和小学，有11375 所中学； 有6664300 名小学生和5353200 名中学生。2010 年，法国基础教育预算为616 亿欧元，占整个教育预算1085 亿欧元的57％， 占国家总预算2864 亿欧元的21.5％。2009 年，法国小学生的生均经费为5690 欧元，中学生的生均经费为9380欧元。 但是教育现状不容乐观的原因： 　　(一)上课时间不尽合理，需要进行学制改革。法国假期多，学年时间短。但是法国年课时总数却高达864小时，超过经合组织国家(OCDE)平均774-821小时。 (二)失学和学业失败率高。2011年，18-24岁的年轻人有12%的学生不能完成学业；每年有15万初中生拿不到毕业证书；28%的高中生拿不到毕业证书。据统计，没有证书的失业人数是获得证书失业人数的2倍。 巴黎第十一大学 　　(三)教育公平度低。法国教育因社会阶层和所在学区不同而造成的成绩差异很大。根据统计，某些学区小学二年级的学生不能达标的比例是其他学区的2倍以上。 为解决法国教育不平等、学业失败严重等问题，法国在新世纪加大了基础教育改革力度。在课程体系方面，法国提出了“必不可少的共同基础” 的概念；在小学课时安排方面，取消了长期实施的周六上午的课程；在高中学业定向方面，允许高中生重新选择；在外语学习上，承认英语学习的重要性。 二，教育改革措施： 　 （一）构建“共同基础” 　　　为适应21 世纪教育发展的新形势，当时的法国总理拉法兰组建了由教育部原评估与预测司司长克劳德·德洛 担任主席的学校未来全国讨论委员会，并要求该委员会为未来15 年法国教育系统可能或期望的变革进行原则性描述，使政府能够清晰选择决策并准备一项新的指导法。该委员会于2004 年10 月12 日向教育部提交了题为“为了全体学生成功” 的最终报告，并提出了一个核心概念，即“必不可少的共同基础”。 　　（二）、初等教育改革与创新 　　　2008 年9 月，法国小学教育实施新的改革。其主要措施包括以下几方面。 　　　第一，调整课时结构。每周一、二、四、五上课，每天6 小时；取消周六上午的课时；周三仍然休课，以保证学生精力充沛。 　　　第二，设置辅导课。所有学生的每周课时为24 小时，另外为学习困难的学生开设2 小时辅导课，辅导课的时间可以在中午，也可以在放学之后。　 洛林大学梅斯校区 　　 　　　第三，制订新课程。新课程中法语的课时有所增加，并且强调基本能力，重新引入背诵和作文等传统教学方法，相应减少语法知识和词汇量。强调“基本教学”，保证学生掌握“知识的共同基础”。 　　第四，公民与道德教育替代以前的公民教育。新增的道德教育内容较多以名言和格言形式呈现。　　 　 第五，设置假期补习班。学校为四年级和五年级学生开设免费的假期补习班，由志愿者教师负责补习法语和数学，这些教师同时享受课时补贴。此措施是针对较富裕家庭有条件为子女补习而平民家庭子女因此学业失败而设置的补偿。 　　 克莱蒙费朗第一大学 第六，调整评估年级。学生成绩评估从原来的小学一年级和初中一年级改变为小学一年级和五年级全体学生。同时，调整后的评估重点不仅要了解学生学习新课程的状况，还要对学生以后各年度的成绩进行比较，以判断其学习成绩是否进步。 　　（三）、面向2010 年的新高中 进入21 世纪之后，法国高中改革似乎已经尘埃落定。但是，法国之前改革措施的效果并不很明显，其不仅未能实现1989 年教育指导法规定的使80％的青年达到高中毕业会考水平的目标，而且每年仍然有5 万名高中生毕业时拿不到文凭，学科不平衡也有逐渐加剧趋势。这些问题的解决有赖于新一轮的改革。 　　1. 改革阶段及内容 　　　2009 年1 月，巴黎政治学院院长里夏尔·德古安受命组建高中改革小组，负责提出高中改革建议，启动新一轮高中改革。这次改革大体由三个阶段构成。 　　（1）. 第一阶段：咨询（1-5 月） 德古安认为，由政府强加的改革看起来容易，但其具有一定局限性，因为它缺少对话，缺少倾听，缺少高中师生的实践检验。他主张开展教育共同体所有活动者之间的交流与商讨。 　　（2）. 第二阶段：草案（6-10 月） 2009