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保险公司偿付能力监管——偿二代;;第一章：偿二代的背景;1、我国保险公司偿付能力监管制度之发展历程;　（3）、保险公司偿付能力监管制度的完善阶段(2003年一至今)? ;2、中国保险市场的风险日趋多元化和复杂化;3、偿一代(C-SI)无法支撑保险行业的持续发展和市场化改革;偿一代按保费规模、赔款或准备金的一定比例确定资本要求，不能从制度上区分出来好业务和坏业务、好公司和坏公司，其衡量标准过于简单，不能清晰反应公司风险”也就是说，只要规模相同，不论业务结构是否相同、承保质量足否相同、理赔水平是否相同，风险管理水平是否相同，保险公司的资本要求都是一样的。;第二章：偿二代的框架和内容; 全称:中国风险导向的偿付能力体系 ;整体框架构成;统一监管的效率高、执行力强、执行成本低。但是，由于我国地域辽阔，在制定统一监管政策的同时，为适应各地差异，在定量监管方面，主要是保监会机关对保险公司总公司资本充足性的监管，监管标准需要尽量统一；在定性监管和市场约束方面，对于与分支机构相关的风险，可以体现一定的地域差异。 保监会机关和派出机构分工协作，共同实施偿付能力监管。;2、制度特征——新兴市场; 基于新兴市场特征，与成熟的偿付能力监管制度相比，偿二代 更加注重保险公司的资本成本，提高资本使用收益； 更加注重定性监管，充分发挥定性监管对定量监管的协同作用； 更加注重制度建设的市场适应性和动态性，以满足市场快速发展的需要； 更加注重监管政策的执行力和约束力，及时识别和化解各类风险； 更加注重各项制度的可操作性，提高制度的执行效果。;防范风险是偿付能力监管的永恒主题，是保险监管的基本职责。偿二代的资产负债评估，要能及时、恰当地反映保险公司面临的实际风险状况及变动； 最低资本要求要更加全面、准确地反映保险公司的各类风险。 监管措施要更加具有风险针对性。;二、监管基础一保险公司内部偿付能力管理;三、偿二代的主要内容 三支柱，17项监管规则;风险分级;一、1;第一支柱定量监管要求，主要防范能够用资本量化的保险风险、???场风险、信用风险3大类可量化风险，通过科学的识别和量化上述风险，要求保险公司具备与其风险相适应的资本。具体内容包括：一是最低资本要求，即三大类量化风险的最低资本、控制风险最低资本和附加资本。二是实际资本评估标准，即保险公司资产和负债的评估标准。三是资本分级，即根据资本吸收损失能力的不同，对保险公司的实际资本进行分级，明确各类资本的标准和特点。四是动态偿付能力测试，即保险公司在基本情景和各种不利情景下，对未来一段时间内的偿付能力状况进行预测和评价。五是监管措施，即监管机构对不满足定量资本要求的保险公司，区分不同情形，采取监管干预措施。;第一支柱定量监管要求共9项监管规则，具体内容包括：1号实际资本规则规范保险公司认可资产、认可负债和实际资本的评估原则，明确资本分级的标准；2号最低资本规则规范保险公司最低资本的构成和计量原则；3号寿险合同负债评估规则规范人身保险公司和再保险公司偿付能力监管目的的寿险合同准备金的评估标准；4号保险风险最低资本(非寿险业务)、5号保险风险最低资本(寿险业务)和6号保险风险最低资本(再保险公司)规则分别规范保险公司寿险业务、非寿险业务和再保险公司的最低资本的计量；7号市场风险最低资本规则规范保险公司市场风险最低资本的计量；8号信用风险最低资本规则规范保险公司信用风险最低资本的计量；9号压力测试规则建立了保险公司偿付能力压力测试制度，明确了压力测试的方法和要求。;二、1;第二支柱定性监管要求，即在第一支柱基础上，防范难以量化的操作风险、战略风险、声誉风险和流动性风险。具体内容包括：一是风险综合评级，即监管部门综合第一支柱对量化风险的定量评价，和第二支柱对难以量化风险的定性评价，对保险公司总体的偿付能力风险水平进行全面评价。二是保险公司风险管理要求与评估，即监管部门对保险公司的风险管理提出具体要求，并对其进行监管评估，进而根据评估结果计量公司的控制风险最低资本。三是监管检查和分析，即对保险公司偿付能力状况进行现场检查和非现场分析。四是监管措施，即监管机构对不满足定性监管要求的公司，区分不同情形，采取监管干预措施。;风险综合评级;第二支柱定性监管要求共3项监管规则，具体内容包括：10号风险综合评级(分类监管)规则通过对保险公司总体的偿付能力风险进行全面评价，建立定量监管与定性监管相结合的监管机制，提高监管的有效性；11号偿付能力风险管理要求与评估规则建立了保险公司偿付能力风险管理能力的监管评估制度，并将风险管理水平与资本要求相挂钩，风险管理能力强的公司，可降低资本要求，反之，则提高资本要求，促使保险公司持续提高风险管理能力；12号流动性风险规则建立了财产保险公司和人身