4-朱法贞：党风廉政建设与官德修养.pptVIP

党风廉政建设与官德修养 （提纲） 序. 从王岐山推荐《大清相国》说起 长篇历史小说《大清相国》描写了清朝一代名相陈廷敬行走官场五十余年、不贪不腐而又有作为、最后得以善终、全身而退的传奇人生。 陈廷敬21岁中进士，任翰林，进入官场。清朝政界名臣辈出，官场关系复杂，几乎没有人能独善其身，唯陈廷敬入仕53年没翻船。 陈廷敬死后康熙让儿子去扶棺，并作评语： 宽大老成，几近完人。 陈廷敬为官特点可归纳为：清廉、实干、隐忍、低调。 习近平官德修养四箴言 心中有党 心中有民 心中有责 心中有戒 一、导言：从“塔西佗陷阱” 说起 —— 公共伦理危机与道德困境 十八大报告：中共面临四大危险、四大考验 四大危险： 精神懈怠的危险、能力不足的危险 脱离群众的危险、消极腐败的危险 四大考验： 执政考验、改革开放考验 市场经济考验、外部环境考验 习近平在十八大后政治局第一次集体学习时说： “大量事实告诉我们，腐败问题越演越烈。” 怎么办？ 在十八届中央纪委二次全会上，习近平提出： “要把权力关进制度的笼子里”。 中共政改和反腐进入雷区！ 当今中国社会发展出现的各种矛盾，表明中共执政面临风险，中国政治体制改革已到“窗口期”和深水区。 不改革死路一条！ 而改革面临巨大阻力！ 壮士断腕，背水一战！ 二、中国进入社会矛盾突显期 ——多事之秋拷问领导理念与官民关系 发展经济学一个著名理论： 增长致乱定理（growth is destabilizing） 法国政治思想家托克维尔：《旧制度与大革命》 “倒J”理论 《中国社会蓝皮书（2013）》 现阶段中国社会处于矛盾多发，且多样而复杂的时期。近年来，每年群体性事件十余万起。 三、权力腐败、伦理危机及其背景 资料：从一份反腐清单说起 “中国官场三大定律”? 有学者在《廉政瞭望》上发表文章，提出经济转型时期中国官场存在三大定律: 定律1. 地方越穷人们越想做官； 定律2. 年轻时实权越大通常越难做大官； 定律3. 好人未必就是好官。 ----官场严重的“厚黑学” 、潜规则。 一个基本的判断： 在社会转型、体制变革的进程中，权力腐败、道德越轨、行政失范，已成为当代中国政治、社会危机的基本特征和根源之一。 加强党员干部党性修养之紧迫性，正是这一危机的反应。 背景： 全球视野：经济全球化、政治多极化、价值多元化 中国社会：经济改革、社会转型、现代化进程 导致： 横向坐标：中西方文化的交流与融合 纵向坐标：传统与现代道德的碰撞与冲突 观念层面：价值标准、伦理尺度多元化 实践层面：行为的无序、失范、越轨 四、公共伦理及其构成 1、公共伦理的界定 公共伦理: 公共权力主体及其行为的伦理。或者说，是关于权力拥有者在权力行使过程中的行为道德规范、行政伦理制度、价值观念模式等的总概括。 公共伦理至少应包涵三大部分: ● 权力机构、组织伦理 ● 制度与公共政策伦理 ● 公职人员的职业伦理 由此构成由基础道德规范 -- 管理伦理制