2011年5月20日【银监会】中国银监会就《商业银行杠杆率.docVIP

2011年5月20日 【銀監會】 中國銀監會就商業銀行杠杆率管理辦法公開徵求意見 ? 為引導商業銀行加強杠杆率管理，有效控制杠杆化程度，維護商業銀行的安全、穩健運行，中國銀監會起草了《商業銀行杠杆率管理辦法》（以下簡稱《辦法》），現向社會各界公開徵求意見。 本次金融危機引發了國際社會對現行監管制度的全面反思。金融體系資產負債表過度擴張、金融機構過度承擔風險所導致的杠杆化程度過高，被廣泛認為是危機發生的重要原因之一。危機之後“去杠杆化”過程的艱巨性及其對實體經濟造成的負面衝擊，使得控制金融體系的杠杆化程度成為金融監管的重要目標。同時，本次金融危機也顯示，儘管危機前西方主要商業銀行的資本充足率處於較高水準，但其杠杆化程度仍在不斷擴大，表明單靠風險加權的資本充足率監管尚難以有效控制銀行的杠杆化程度。尤其是，一些商業銀行利用複雜的經濟資本模型套利，變相降低了銀行的資本充足水準，削弱了銀行的風險抵禦能力，加劇了金融體系的脆弱性。 針對危機顯示的問題，目前國際上已經達成共識，即應在現有的風險加權資本充足率之外，引入簡單、透明、不具有風險敏感性的杠杆率指標，有效控制銀行體系的杠杆化程度。根據二十國集團和金融穩定理事會的要求，巴塞爾委員會積極推進了全球統一的杠杆率標準設計工作。2010年12月，巴塞爾委員會發佈了第三版巴塞爾協議（Basel III），明確了杠杆率的國際監管標準。 中國銀監會高度重