郑州市残疾人事业发展问题研究.pdfVIP

摘 要 摘 要 残疾是客观存在的，造成残疾的原因来自先天的和后天的各个方面，人们可 以在一定程度上，一定范围内控制残疾的发生、发展，但不能完全消除它，根据 一定的实用评定标准，残疾人分为各种类别。 据联合国统计，全世界残疾人估测数字为6．5亿，在许多国家里，每十个人 中至少有一个人残疾，至少有25％的人因与残疾人有关而受到不利影响。根据有 关部门统计，目前我国有8300多万残疾人，郑州市共有各类残疾入52万余人， 是数量相当大的一个群体，同时，由于残疾影响和外界障碍，残疾人在社会生活 中处于某种不利地位，又是一个特殊而困难的群体。残疾是客观存在的，但反映 在人的主观上却因每个人的人生观不同而表现各异。古今中外，无数残疾人超越 种种人生的不幸，克服了常人难以想象的困难，不仅实现了自己的人生价值，而 且为社会做出了突出贡献，充分说明了残疾人同样是社会财富和精神财富的奉献 者和创造者。 残疾人事业就是人们从事与残疾人有关的具有一定目标、规模和系统的对社 会发展有影响的一项社会性工作。世界残疾人问题的提出始于上个世纪初，经过 半个多世纪的演变逐步拓展为新兴的残疾人事业，目前，联合国大会已通过了一 系列保障残疾人权益的文件、决议，已有132个国家和地区制定了有关残疾人的 法律。 ． 郑州市残疾人事业经各有关部门、社会各界和广大残疾人的共同努力，残疾 人事业宣传同益深入，社会环境明显改善。但是还要看到，市场经济的竞争性使 残疾人在社会发展中处于弱势地位，残疾人事业的发展在新时期面临许多新的问 题和困难，如无障碍设施建设远远落后于城市建设步伐、残疾人组织建设长期处 于弱势，专门协会务虚不务实、残疾人社会生活中的弱势地位、管理与代表、服 务职能错位等，严重制约了残疾人事业的发展。因此．寻求新形势下解决残疾人 事业发展中问题的对策，成为目前迫切和急需解决的一个理论和现实问题。 新时期残疾人工作的发展是历史的必然，残疾人事业是构建社会主义和谐社 会的重要组成部分，在和谐社会构建中作用独特、地位重要、影响深远，和谐社 会的思想和哲学基础是以人为本，由于残疾人事业结构的复杂性、涉及而的广泛 摘 要 性、动态形成的不确定性和映照社会的深刻性，以及关乎社会稳定与发展大局的 紧要性，决定了它在和谐社会构建中无可替代和不可忽视的重要地位。正如回良 玉副总理指出的：“残疾人事业是崇高的事业，是中国特色社会主义事业的重要 组成部分。”构建社会主义和谐社会，需要全社会共同努力，当然也需要所有残 疾人和残疾人事业做出贡献。 本文在分析国内外残疾人事业发展现状，．探讨、研究国内外残疾人事业发展 经验的基础上，提出了发展郑州市残疾人事业的几点建议，即加大无障碍环境和 设施建设力度、建立残疾人非营利组织，以残疾人为本，不断完善新型残疾人事 业发展的组织体系和发展机制，采取社会化的工作方式，加强助残公益机构的 能力建设，建立残疾人自助组织等。 关键词：残疾人、残疾人事业、发展 Abstract of isboth and reason congenital is reality,the disability Disabilityobjective itcannotbe and carlbe but acertain prevented range，disability postnatal．To degree disabled