厂内铁路事故应急预案.docx

厂内铁路事故应急预案1 总则1.1 编制目的以保证人身、厂内铁路干线安全为核心，以防御与救援相结合的原则，及时、有效地处置厂内铁路行车事故，最大限度地排除或减少厂内铁路行车事故造成的人员伤亡、财产损失。1.2 编制依据依据《中华人民共和国铁路法》、《铁路行车事故处理规则》、《电业生产工作规程》以及《某公司重大突发事件（事故）应急管理办法》等，制定本预案。1.3 适应范围本预案适用并指导华能系统各企业厂内铁路行车事件的应对工作。2 事故类型和危害程度分析2.1厂内铁路行车事故是指厂内行驶的列车错办或未及时办理信号招致列车停车；脱轨；挤道岔；信号、通信设备故障；路基坍塌；路基下沉；在列车通过的道口中机动车辆、非机动车辆、行人违犯道口安全管理规定等引起人身伤亡和财产损失的事件。2.2 厂内铁路行车事故主要有以下五类：1）脱轨：系指机车、车辆的车轮落下轨面，车辆脱轨将造成货物窜动将车辆撞坏、挤坏的严重后果。2）挤道岔：系指车轮挤过或挤坏道岔的事件。3）信号错误：由于信号联锁条件错误或有关人员违章作业，致使信号错误升级显示进行信号或强行开放进行信号，造成列车按错误显示的进行信号运行的严重后果。4）路基塌方、下沉、落石等：如未能及时发现，即可发生列车倾翻、脱轨和人员伤害事件。5）铁路道口：道口安全标志不全，通讯、信号设施故障或值班人员违犯岗位职责，在列车通过的道口上即可发生机动车辆、非机动车辆、行人的安全事件。2.3 危险程度III级状态：恶劣气候条件（如浓雾、暴雨、暴雪等）、平交道口安全设施故障，铁路线被故障车辆或其他杂物拦堵。II级状态：厂内铁路路基发生滑波、塌方、下沉；列车脱轨、挤道岔、信号联锁条件错误、通讯、信号设施故障，造成列车通行中断，但未造成人员伤害和列车倾翻事故。I级状态：发生人身伤亡或列车倾翻事故。3 应急处置基本原则3.1加强厂内铁路设施的日常维护和检查，及时发现和消除信号装置、通讯装置、轨道、路基等缺陷，保证厂内铁路设施安全可靠。3.2发生路基滑波、塌方、下沉、信号联锁条件错误等威胁列车运行事件，应立即向铁路专线站（场）调度报告，同时向政府铁路专用线管理部门报告。在现场采取禁止列车进入厂内铁路的应急措施。3.3发生人员伤害和列车脱轨、倾翻事故时，按照《铁路行车事故处理规则》的有关规定做好上报工作。4 组织机构及职责4.1厂内铁路行车事故应急指挥领导小组：组长：厂长副组长：生产副厂长成员：安监部门、生产技术部门、物资部门、行政部门负责人、铁路站场管理部门负责人4.2 领导小组职责1）负责厂内铁路交通事故应急预案的制定、修改和组织实施。2）根据掌握的事故情况，明确救助方案和处置措施。3）调动应急力量，协同站场铁路管理部门恢复列车正常行车。4）发生人身死亡或列车倾翻等重大事故，根据《铁路行车事故处理规则》的有关规定、某公司《重大突发事件（事故）应急管理办法》、《电力生产事故调查规程（试行）》和国家有关规定，及时做好上报与调查处理工作。5) 危机状态消除后，宣布应急行动结束。4.3 各部门职责4.3.1策划部职责1） 参与预案的审核和编制；2） 负责抢险现场的组织协调、联络等各项具体工作。3） 负责抢险技术方案和抢险物资资金的落实。提供必要的技术支持。4） 负责应急救援工作总结4.3.2 厂内铁路管理部门职责1） 负责厂内铁路设备系统的检查、维护与管理；2） 督促职工严格遵守安全作业规程，铁路行车的有关规定，正确组织设备检修工作；3） 按要求参加应急救援预案的演练与发生铁路行车事故时的抢险抢修工作。4.3.3 行政管理部门职责1）根据应急领导领导小组组长的授权，负责对外联络和信息发布。2）负责外来人员的接待。3）组织做好后勤保障工作。4.3.4 保卫部门职责1）负责现场警戒，维护现场秩序，疏导现场周围的交通。2） 事故现场存在火险或火灾时，组织进行灭火和防火；4.3.5 物资部门职责负责抢险物资的准备工作，并保证预案启动后，迅速将抢险物资运至事故现场。4.3.6 医疗部门职责1） 负责应急处置现场伤员的医疗救治。2） 当本单位救治力量无法满足急救需要时，应向地方单位申请救援。4.3.7 安监部门职责1）负责组织应急预案的编写与适时修订工作；2）参与抢险现场安全隔离措施的审查，督促各级人员、各部门在事故时按预案进行工作并督促相关部门执行到位；3）按规定参与或组织事故调查及事故信息报送工作。5 预防与预警5.1 危险源监控按照2.2条可能导致铁路行车的五类事件，对易发生坍方、基础下沉的地段做好重点监控。5.2 预防措施1） 建立健全厂内铁路相关规章制度、操作规程以及岗位责任制，并经常性的检查、督促职工遵守铁路行车管理安全生产规章制度和操作规程，发现问题，及时纠正。2）加强职工安全生产教育和培训工作，采取积极措施提高和