YLP11环境因素识别及影响评价管理程序.doc

北京燕山玉龙石化工程有限公司 环境因素识别及影响评价程序 YL-P11-2010 版 号：A / 0 第1页 共5页 1 目的 为了充分识别与公司生产活动有关的环境因素，并评价出重要的环境因素，特制定本程序。 2 适用范围 适用于公司与工程总承包、工程监理、工程设计咨询及日常管理活动相关的环境因素的识别及评价。 3 职责 3.1 HSE管理者代表批准重要环境因素清单和控制措施。 3.2 综合办公室负责组织公司本部日常管理活动的环境因素识别和评价。 3.3 工程部负责组织工程项目管理和监理活动中环境因素的识别和评价。 3.4 各部室和所有员工都有保护环境和节约资源的义务。 3.5 专业设计室负责工程设计咨询项目的环境因素识别和评价 3.6 技术质量部负责公司级的重要环境因素的识别和评价；监督检查和指导其他部室和项目的环境因素的识别工作。 4 工作程序 4.1 环境因素识别的原则 4.1.1 识别应全面：即环境因素识别时应充分考虑组织的活动、产品或服务中能够控制及可望对其施加影响的环境因素（包括所使用产品和服务中可识别的重要环境因素）。具体地说，应对三种状态、三种时态和七种类型的环境因素进行识别： a) 三种状态：正常（如工期正常运行）异常（如工期异常中断）和紧急状态（如火灾、爆炸、停电等事故排放，洪水、地震等意外造成的泄露）。 b) 三种时态：过去（如以往遗留的环境问题；泄露事件造成土地的污染），现在（如设计、施工活动、产品和服务的环境问题）和将来（如工程完工投产后可能带来的环境问题及将来潜在的法律法规变化的要求，规划、计划中的活动可能带来的环境因素）。 c) 七种类型：以上三种状态、三种时态可能存在废气排放、废水排放、噪声排放、固体废弃物管理、土地污染、原材料及自然资源的使用和消耗、当地社区的环境问题。 4.1.2 识别应具体：环境因素识别的目的是提供环境管理体系控制的明确对象，为此识别应与随后的控制和管理需要相一致。识别的具体程度应细化至可对其进行检查验证和追溯，但也不必过分细化。 4.1.3 识别环境影响应目的明确：环境因素控制的目的是减少和消除某一过程的的环境影响，同一个环境因素可能存在不同的环境影响，因此，识别时应明确其环境影响，包括有利的和不利的环境影响。 4.2 环境因素识别 4.2.1 环境因素种类(经管制的及非管制的) a)经管制及非管制的大气排放； b)经管制及非管制的污水； c) 固 态或其他废弃物； d)土地之污染； e)土地、水资源、燃料与能源以及其他自然资源之使用； f)噪音、 气 味、粉尘、振动； g)与当地环境及社区有关的其他课题。 4.2.2 环境因素状态 a)直接和间接的、有利的和不利的 -直接： 生产制程中的排气、排水及固体废弃物 组织机构各部门所使用的燃料、能源及物料 各种运输 土地管理 -间接： 其他组织机构、供应商或合约商所供的原料的提炼过程 b)过去、现在和将来的有关活动、产品及服务 -产品的环保责任 -土地或地下水污染 c)正常及异常操作状况 -开机、停机 -机器维修 -超时或晚间班 d)事件、意外事故、及潜在之紧急情况 -工作火灾 -停电 -爆炸、泛滥淹水、恶意损坏 4.2.3 选择识别范围和确定评估对象 进行环境因素识别时首先选定和确定（可能）造成环境影响的活动和服务，其中活动的选择涉及公司生产活动的全过程，包括工程设计、工程总承包，工程监理、工程咨询、办公活动环境等多方面以及可以施加影响的承包商、供应商的活动。 4.2.4 选择环境因素识别方法 评估成员应根据不同的评估对象，选择一种或多种的识别方法进行识别，环境因素识别的方法主要有：过程识别法、输入输出分析法、问卷调查法、现场观察及资料评审法，专家评议法等。公司本部的环境因素识别方法主要采用过程识别法，即《环境因素识别评价表》（YLP11R2），项目主要采用问卷调查法结合过程识别法进行识别,即《环境因素调查表》（YLP11R1）及《环境因素识别评价表》（YLP11R2）。 4.2.5 识别环境因素影响的后果 主要从以下3个方面考虑影响的后果 a) 对工作环境污染和破坏； b) 对水、空气、土壤、地下水的破坏及噪音对人的污染； c）不可再生资源的枯竭。 4.3 评价环境因素的影响 4.3.1 制定环境因素影响评价的判别准则 4.3.1.1环境影响评价准则 （ R=L*S） 环境影响包括环境污染