苏联广电事业史选读.ppt

第四节 苏东转型国家广电概况 一、课题解析 二、苏联广电的基本情况 三、后苏转型国家广电 四、 东欧国家广电 五、 前南斯拉夫及其转型国家广电 一、课题解析之历史回顾 苏联，1922年底成立，1991年12月26日解体后分为15个独立国家，另外，在俄罗斯境内的鞑靼斯坦、车臣、西伯利亚等地也出现了要求独立的主张。 苏联从地理位置分为波罗的海三国、东欧四国、中亚五国、西亚三国（外高加索地区） 一、课题解析之总论 自20世纪20年代和30年代苏联广播和电视先后诞生以来，至1991年苏联解体，苏联一直实行国营广播电视制度。苏联广播电视体制分为三级：中央级、加盟共和级和地方级，每一级广播电台和电视台都接受同级广播电视部门的领导；而每一级广播电视部门又都接受同级党和政府的领导。广播电视被视为推行各项政策的重要宣传鼓动工具、对劳动人民进行思想教育的强大武器。1991苏联解体后，俄罗斯的广播电视发生了根本性的变化，目前仍处于制度转型的过程中。 二、苏联广电的基本情况 （一）前苏联广电概述： 1895，Alexander Popov（波波夫） 发明了第一台简易收音机 1917——1920，广播试验成功。 1922年8月21日，莫斯科中央广播电台正式播播音。 直至1950s,广播普及—地广人稀、资金不足—苏式广播（通过收音机、电话线加喇叭广播） 80s末，地方电台176，转播台6270，接收工具18740；653/千人（广播喇叭10480）；其中全苏（中央）广播台规模最大，13套节目；电视：电视台120座，转播台5500，形成了微波、电缆、卫星传送交织的网络，覆盖95%，电视机3500万 戈尔巴乔夫的新闻改革： 1990.8.1《新闻法》，性质变化（非喉舌），私人办台提供了法律依据 1990.7.14戈氏发布“关于电视和广播民主化的命令”，允许各政党、政治团体和组织使用广电 停止干扰西方广播，与西方合作 （二）苏式广电体制的特点： 1、所有权（控制）：国家所有，党和政府控制媒体的具体运作，导致媒介工具化、报导公式化、言论僵硬的模式 2、经济来源：几乎全部来自国家财政的划拨，广播电视均是国有国营机构，无商业广告 （二）苏式广电体制的特点： 3、节目制作的目的：必须忠实地为党的路线方针服务，为提高劳动人民的思想觉悟服务 4、最基本最重要的原则是党性原则，以正面报道为主，很少报导国内生活中的消极面 （二）苏式广电体制的特点： 5、管理机制：高度集权的行政命令方式与手段进行管理。采用封闭式的传播管理方法，政府禁止外国报刊在苏联发行，禁止收听、收看国外的广播电视节目，尤其是严格禁止收听、收看具有敌对性的广播电视节目 6、性质：广播电视是整个党和国家机构的一个重要组成部分，苏联媒体的基本职能是“集体的宣传员、集体的鼓动员和集体的组织者”（列宁语） （二）苏式广电体制的特点： 7、行政化的结构模式 8、权力过于集中、纪律严明、步调一致、活动一致、舆论一致 三、后苏转型国家广电 1.面临的问题及转变 ⑴理念转变---由宣传导向转向公正报道和发挥监督功能；独立的专业主义群体为公众服务而不是为当局或媒介所有者服务 ⑵言论自由的内涵转变—由意见领袖、党和政府的卫士转变或自由表达自己的观点（偏见）到客观、公正的陈述事实 三、后苏转型国家广电 ⑶体制转变---国有制向公共体制或商业体制转变 所有权问题 经济来源问题 经营方式问题 三、后苏转型国家广电 2.不同地区的情况（按地理位置分为波罗的海三国、东欧四国、中亚五国、西亚三国） 俄罗斯 一、解体初期（91.12.26-1995） 1、国有机构变化：1991.12，叶利钦下令将 中央广播电视机构改组为“奥斯坦丁广播电视公司” 2、1993年总统令，改变为国家与社会共同持有股份， 1995年更名为“全俄罗斯广播电视公司”， 下设社会电视台、俄罗斯国家电视台（和电台）、俄大学电视台、80地方电视台、96地方电台 俄罗斯 3、商业集团：1993年末至1995年中期，商业集团开始割分广电市场。例如：银行家的古辛斯基的桥媒体集团、小雅卡夫列夫的商业出版社等 俄罗斯 二、政府、金融寡头瓜分期（1996--2000） 1、金融机构影响着政治改革并广泛参与媒介 2、1998年金融危机 ，叶利钦开始逐步摆脱金融寡头对国家政治运作的困境，国营企业逐渐参股媒体运作与银行寡头争夺媒体经营权。 俄罗斯 3、1999.7.6日叶利钦《完善国家管理大众信息》 4、1999.9.10日，总理普京签署颁布的《俄罗斯联邦部会处理出版品、广播电视与大众传播媒体的问题》 5、政府开始运用国家媒体来操控1999年国家杜马选举与2000年总统大选 俄罗斯 6、几大媒介集团 桥媒体集团--古辛斯基 创办，到2000