2017年全国客运索道综合演练工作方案529.doc

2015年黄山风景区索道应急救援联合演练 工作方案 一、演练时间 2015年6月25日17：00—18：00。 二、演练地点 云谷索道2-3号支架之间，设①号、②号、③号三个救援点。 现场地面救援点，现场勘查确认。 三、演练指挥部 （一）总指挥部 总 指 挥：孔晓宏（黄山市市长、黄山管委会主任） 副总指挥：王 靖（安徽省旅游局副局长） 张 华（安徽省消防总队副总队长） 查正发（安徽省质监局） 汪黎明（安徽省安监局副局长） 黄林沐（黄山市市委常委、黄山管委会副主任） 徐德书（黄山市副市长） 成 员：叶正军 范清棠 方碧云 俞士军 李金水 李 忠 吴灵强 黄朝辉 王震新 宋生钰 程光华 林 辉 谢汉斌 刘一举 程文峰 （二）现场指挥部（设在索道广场） 现场总指挥：俞士军 现场副总指挥：王国银 许成岭 叶 云 解传付 成 员：杨新虎 韩开云 邱兆龙 程亚星 张 健 程鹏飞 方文广 程建兵 李金山 邓嵩山 余谋彦 宋正中 丁慧萍 高 展 徐志毅 蒋 凯 吴江勇 奚晓华 现场指挥部下成立十个救援行动组 1.车厢营救组 组长：蒋 凯 姚文华 职责：严格按照《救援实施程序》开展车厢空中救援行动。 救援器械配置：安全带、安全帽、对讲机、行走装置、救援背包。 方案制定责任单位：云谷索道、消防大队。 2.地面救援组 组长：蒋 凯 徐志毅 职责：严格按照《救援实施程序》开展地面救援行动。 救援工具配置：对讲机、安全帽、急救药箱、担架、手锯、砍刀、绳索等。 方案制定责任单位：云谷索道、消防大队。 3.地面接应组 组长：宋正中 徐志毅 职责：带齐救援所需的工器具（绳索、刀、锹、担架等），开辟地面救援通道，赶赴车厢下方，按照山岳救援操作程序接应转运被困人员。 方案制定责任单位：消防大队、救援大队。 4.地面疏散组 组长：韩开云 邓嵩山 职责：负责疏散云谷片、北海片及侯车区滞留游客，做好北海、云谷方向拟乘坐索道游客前期劝导及站台区域游客安抚工作。 方案制定责任单位：云谷综治组、北海综治组。 5.治安保障组 组长：李金山 职责：负责救援现场、各出入口、道路交通秩序维护、指定车辆停放场所。 方案制定责任单位：公安局。 6.医疗急救组 组长：丁慧萍 职责：负责伤员的现场医疗救治处理及转运。 方案制定责任单位：医疗急救中心。 7.宣传报道组 组长：程亚星 职责：负责媒体邀请，包括中央与省驻黄山主要媒体、黄山有关媒体；安排现场摄像，拍照；通稿准备，舆情控制以及对外宣传的组织等；协助现场解说人员安排。 方案制定责任单位：政治处。 8.后勤保障组 组长：叶 云 徐志毅 职责：对内联络协调、对客广播、张贴告示、游客退票、对客解释、车辆保障；场地布置，含横幅、指挥台、队牌、队旗、背景板等及现场演练文字记录等工作。 方案制定责任单位：云谷索道。 9.气象服务组 组长：高 展 职责：负责救援现场气象服务工作，提前一周提供天气信息。 方案制定责任单位：气象处。 10.通讯保障组 组长：奚晓华 成员：吴卫华、金文俊、电信、移动、联通公司技术人员组成。 职责：负责演习现场视频直播以及现场的通信保障、无服务信号区域的临时通信组织。 方案制定责任单位：电信公司，移动、联通公司配合。 四、观摩单位及人员 1、国家安全监管总局、应急指挥中心（10人） 2、国家消防局（3人） 3、国家旅游局（3人） 4、国家质检总局（3人） 5、安徽省政府有关部门（10人） 6、黄山市政府和有关部门（20人） 7、中国索道协会副理事长单位（30人） 8、安徽省旅游企业（10人） 9、有关新闻单位（10人） 五、演练形式和内容 某年某月某日，某索道受大风影响，导致脱索并撞坏支架轮组，一个车厢严重损坏，有游客受伤。空中悬挂车厢61个，车厢内数百名游客被困，急需救援。景区有大量游客滞留，急需疏导、分流。为避免事故扩大，减少人员伤亡和恐慌，降低社会不良影响，立即启动相关应急预案，对悬停空中轿厢的人员进行营救，对游客进行安抚疏导，组织退票，及时开展舆情应对。 演练重点围绕索道企业先期处置、专业队伍实施救援、政企联合响应、军地协同应对、志愿者队伍参与滞留游客疏散、社会舆情引导等环节开展应急救援。 六、演练前准备及要求 第一阶段 方案制定 演练工作方案制定（4月中旬前完成） 演练实施方案制定（4月25日前完成） 演练推演计划制定（5月15日前完成） 第二阶段 现场预演 5月中旬桌面推演，5月下旬、6月上旬、中旬各安排一次预演 第三阶段 现场演练 6月29日17：00前集结完毕。 现场总调度：叶 云 （一）由现场指挥长提前发布各专业队伍集合命令，后勤