六、我国的对外贸易管制制度..docxVIP

我国的对外贸易管制制度 一、关税制度和措施 进口关税、出口关税、（进口）附加税 二、非关税措施种类 进出口配额措施、进出口许可证措施、外汇管制措施、商品检验检疫措施以及产品技术标准、反倾销措施、反补贴措施、保障措施 三、我国对外贸易总的基本原则 1、实行统一的对外贸易制度 2、维护公平、自由的对外贸易秩序 3、坚持平等互利、互惠对等原则 四、我国对外贸易管理的制度 1、海关关税制度 2、进出口许可证制度 3、进出口配额制度 4、进出口商品检验制度 5、外汇管理制度 五、反倾销 1、征收反倾销税的前提条件 ①倾销的确定 ②损害的存在 ③倾销与损害之间存在因果关系 国内市场 倾销：出口价格低于正常价值 出口到第三国 结构价格 2、倾销损害的确定 实质损害 损害： 对国内产业同类产品 实质损害威胁 建立产业造成实质阻碍 因果关系（一个原因、非倾销原因应排除） 3、反倾销的具体措施 ①临时措施：a、临时措施必须在反倾销案件正式立案调查起60日之后才能加以实施 b、实施临时措施的期限一般不应超过4个月；经有关主管机关决定和出口商申请可延至6个月，个别情况下不得超过9个月 ②价格承诺：进口国政府对倾销产品的进口不征收反倾销税，而是通过与出口商达成提价协议的办法，通过出口商的自愿提价来消除倾销所造成的损害性影响 ③终裁征收反倾销税（纳税人：进口经营者 多退少不补） 4、调查程序：受理立案 反倾销调查 初步裁决 最终裁决 司法复审 六、反补贴 1、补贴成立条件 ①提供了某种财政资助 ②此资助是由成员方政府或公共机构提供的 ③由于提供此种财政资助而授予了某种利益 2、补贴的种类 ①禁止性补贴：在WTO农产品协议以外，在法律或事实上按出口实绩提供的条件性补贴或以进口替代为目的地的条件性补贴，也就是实践中的出口补贴和进口替代补贴 ②可申诉补贴：除WTO农产品协议规定农产品补贴以外的，并对其他成员方利益造成有害影响的补贴 【此类补贴在一定范围内允许实施，但具有专向性，只限适用于特定的产业或企业】 ③不可申诉补贴：成员方所采取的对国际贸易影响不大、其他成员方不能采取反补贴措施，并且不能诉诸争议解决机构解决的补贴 3、反补贴的救济措施 ①临时措施【必须在反补贴案件正式立案调查起60天后才能实施，最长不得超过4个月】 ②承诺 ③征收反补贴税 七、保障措施： 1、概念：一国采取的一种紧急限制进口的措施 2、实施的前提条件 ①必须存在有关进口产品数量大量增加的事实 ②产品进口的大量增加必须是进口成员方在其承诺有关关税减让义务时无法合理预见的 ③必须有损害事实的存在 ④产品进口的大量增加与损害事实之间存在因果关系 3、实施的原则 ①保障措施应当在非歧视原则基础上加以实施 ②保障措施的实施应当在合理的限度内 ③对受到影响的出口成员方给予适当的贸易补偿的原则 反倾销VS反补贴VS保障措施 反倾销反补贴保障措施 前提 条件 ①存在倾销 ②造成损害（实质性损害、实质性损害的威胁、实质性障碍） ③倾销和损害存在因果关系①存在专向性补贴 ②同左边 ③补贴和损害存在因果关系 ①进口数量增加 ②造成严重损害或严重威胁 ③进口和损害存在因果关系  措施 ①临时反倾销措施（公告起4个月，最长不超过9） ②价格承诺 ③反倾销税①临时反补贴措施 ②承诺，出口国政府或出口经营者作出 ③反补贴税①临时保障措施（提高关税） ②保障措施（提高关税或数量限制）  实施 期限5年，经复审有必要可适当延长5年，经复审有必要可适当延长4年，最长不超过10年 特点针对特定国家针对特定国家针对所有WTO成员，永无歧视