《行政法概述》.ppt

马伯里诉麦迪逊案 制度创新，司法审查原则草创 形成三权分立，对立法及行政进行制约 经典案例：三鹿奶粉事件 6、合资方新西兰恒天然集团知道了奶粉问题，要求公布事态，召回产品，我国地方政府和三鹿中方，义正词严的拒绝了这一无理要求。 由于新西兰政府照会中国中央政府，变成了国际事态 。中国政府和企业才“突然”发现了奶粉问题，开始“查处”。一查之下，中国大陆绝大部分乳制品企业，都在其产品中掺杂不同程度的三聚氰胺。与之形成鲜明反差的是，质检总局同时也检验了所有的进口乳制品，均未检出三聚氰胺成分。 （三）存在问题： 1、受害婴儿的赔偿善后问题： 日本的办法 美国的办法 中国的办法 据《新京报》报道，今年3月因三鹿奶粉事件被中纪委监察部给予行政记过处分的质检总局食品生产监管司原副司长鲍俊凯，早在去年就已调任安徽出入境检验检疫局局长、党委书记。鲍俊凯不仅毫发无损，还由副厅级升为正厅级。 同样因三鹿奶粉事件被河北省纪委、省监察厅给予记过处分的河北省农业厅原厅长刘大群，则在今年1月正式出任河北邢台市市长。 与行政有关的联想 常见的行政执法机关 1、总工会 2、妇联 3、监察局 4、科技局 5、国土资源局 6、旅游民族宗教局 7、发展计划局 8、林业局 9、矿管局 10、商务局 11、药品监督局 12、轻工协会 13、交通局 14、运管站 15、供电公司 16、安全监督局 17、水利局 18、水产局 19、畜牧局 20、地税局 21、国税局 22、烟草局 23、司法局 24、民政局 25、计划生育局 26、卫生局 27、人事局 28、审计局 29、住房公积金管理中心 30、档案局 31、物价局 32、统计局 33、劳动和社会保障局 34、质量技术监督局 35、建材协会 36、农业局 37、农机监督管理中心 38、肉食办 39、粮食局 40、工商局 41、公安局 42、教育局 43、文化局 44、城建办 45、财政局 46、残联 47、信访局 “行政”无所不在 馒头办的故事 1998年，为了规范市场和加强馒头市场管理，郑州市政府成立了6个馒头管理办公室(市政府1个，各区政府5个)、对所有加工经营馒头的集体和个人，一律采取许可审批制度、每个许可证，要交纳1100元的办证费、并下文规定：不办许可证擅自加工经营的单位和个人，可罚款3000至2万元、还规定加工者每天必须在馒头办指定的面粉经营部门购买不少于60袋面粉(面粉经营部门每袋面粉给馒头办提成5角)、2001年3月，郑州市、区两级“馒头办”上演“馒头大战” 城管执法秘笈 “要使相对人的脸上不见血，身上不见伤，周围不见人，还应以超短快捷的连环式动作一次性做完，不留尾巴。一定要干净利落，不可迟疑，将所有力量全部用上。” “整个过程要做到心态平稳，意无杂念，不可慌乱，不要考虑自己是否是相对人的对手，会不会把相对人弄伤了……此时应达到忘我的状态。” ???  火车乘客看小说被指运输淫秽物品罚款200元 传播淫秽物品如何认定 ????2004年9月6日起施行的相关司法解释规定，具有下列情形之一的，以制作、复制、出版、贩卖、传播淫秽物品牟利罪定罪处罚： ????1.涉案淫秽电影、表演、动画等视频文件20个以上； 2.涉案淫秽音频文件100个以上； 3.涉案淫秽电子刊物、图片、文章等200件以上，实际被点击数达到1万次以上； 4.以会员制方式出版、贩卖、传播淫秽电子信息，注册会员达200人以上； 5.利用淫秽电子信息收取广告费等，违法所得1万元以上。 案例二：一脸委屈的杜保良 杜保良诉北京市交管局西城交管支队西单队行政诉讼案（撤诉） 2005年5月23日，安徽来北京务工人员杜保良查询得知自己于2004年7月20日至2005年5月23日在北京市西城区真武庙头条西口同一地点被“电子眼”记录105次违章，被交管部门扣罚210分、缴纳罚款10500元。 杜保良以交管部门设立的禁行标志属无效标志、没有履行法定的“书面告知”义务，执法行为违反法定程序等为由向法院提起行政诉讼，诉讼请求为：撤销错误的行政处罚决定书；返回已缴纳的10500元罚金；依据“国家赔偿”的相关规定，交管部门应承担错误处罚后果，赔偿因此造成的损失3000余元。 争议问题 　 交通管理部门对杜保良的巨额罚款是否合法合理？ 新华信市场研究咨询公司与新浪汽车频道联合推出“司机105次违章说明了什么”热点调查，共收回12083份问卷。 处理结果 杜宝良撤诉，称经本人考虑，自愿撤回起诉。杜保良表示，“我确实违章了，但交管局也有