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随着改革开放的深入,机关党的基层组织建设在实际工作中遇到许多新的问题,推动了全党特别是广大机关党务工作者从理论和实践两个方面去研究解决。这一时期研究的主要问题有:关于机关党的建设同整个党的建设的关系;关于机关党的建设的指导思想、基本特点、工作原则、主要任务和方式方法等一些基本问题;关于机关党组织与党组的关系问题;关于机关党的工作与机关业务工作的关系问题,等等。1992年10月,中央组织部召开了机关党的建设工作座谈会,这是第一次全国性的专门研究机关党的建设的工作会议。 **********转载请注明来源:求是理论网,原文网址:/hqwg/2010/201003/201002/20794.htm -*- 1、党中央对机关党建工作的新要求 三、把握《条例》的基本要点和重点 四项要求 建设一流机关、打造一流队伍 培育一流作风、创造一流业绩 做高举旗帜、坚定思想信念的表率 做服务大局、推动科学发展的表率 做转变作风、服务基层群众的表率 做改革创新、永葆先进本色的表率 思想政治建设、业务能力建设、机关作风建设、党内民主建设、反腐倡廉建设 五项载体 -*- 2、机关基层党组织的地位和作用 三、把握《条例》的基本要点和重点 把握三个重点 (1)机关党的基层组织是一级党组织 (2)强化协助职能 (3)强化监督职能 -*- 2、机关基层党组织的地位和作用 三、把握《条例》的基本要点和重点 (1)机关党的基层组织是一级党组织,不能理解为是一个部门,否则就可能出现空心化和边缘化。 机关基层党组织的职能是协助完成任务、改进工作,而不领导业务工作。包括负责人在内的每个党员都要接受机关党组织的监督。 -*- 2、机关基层党组织的地位和作用 三、把握《条例》的基本要点和重点 (2)强化协助职能 党建工作 本单位中心任务 经济社会发展 组合 整合 融合 结合 -*- 2、机关基层党组织的地位和作用 三、把握《条例》的基本要点和重点 (2)强化协助职能 一要服务中心,把握大局 二要立足于本单位、本部门的中心工作 三要在履职中善于把势、借势、造势、乘势 -*- 2、机关基层党组织的地位和作用 三、把握《条例》的基本要点和重点 (3)强化监督职能 一要不断增强党内监督意识 二要认真把握党内监督重点 三要严格执行党内监督制度 四要切实履行党内监督职责 党的各级领导机关和领导干部, 特别是各级领导班子主要负责人 克服“不让监督”、“不愿监督”、 “不会监督”、“不敢监督”等 为机关党组织加强对党员领导 干部的监督提供了“尚方宝剑” 以便于经常性监督、过程监督、选拔任用干部监督、沟通联系等 -*- 3、机关工委的领导和党组(党委)的指导 三、把握《条例》的基本要点和重点 互为补充 相互配合 (1)机关党的工作委员会与机关基层 党组织是领导与被领导关系 (2)部门党组(党委)与机关基层 党组织是指导与被指导关系 (3)机关党的工作委员会与部门党组 (党委)要共同推进机关党的工作 -*- 三、把握《条例》的基本要点和重点 (1)机关党的工作委员会与机关基层党组织是领导与被领导的关系 3、机关工委的领导和党组(党委)的指导 ■1988年,设立了机关党的工作委员会,作为党委的派出机构,领导直属机关党的工作。 ■1998年,中共中央颁布了《机关基层组织工作条例》,明确机关工委“领导直属机关党的工作”。 ■2010年,新修订颁布的《条例》,在延续上述规定的基础上首次明确规定机关工委的9项主要职责。 -*- 三、把握《条例》的基本要点和重点 (2)部门党组(党委)与机关基层党组织是指导与被指导的关系 3、机关工委的领导和党组(党委)的指导 ■党组的指导对机关党的建设负有特殊重要的意义。 ■党中央始终高度重视党组对机关党组织指导作用发挥。 ■部门党组(党委)要在重视、支持和指导机关党建工作方面走在前头。 -*- 三、把握《条例》的基本要点和重点 部门党组是由同级党委批准设在中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织和其他非党组织的领导机关中的领导机构,发挥领导核心作用。党对这些部门的领导主要通过这些部门的党组来实现。 1、党组是领导核心,但不是一级组织; 2、党组成员是经过批准它成立的党委指定,非选举产生; 3、党组对机关党的建设负有特殊重要的责任。 -*- ■1989年,江泽民同志指出:加强机关党的工作,首先党组书记、部长等主要党员领导干部要重视、要亲自抓,切实支持机关党委的工作,帮助解决工作中的实际问题。 ■1994年,《关于中央国家机关各部门党组指导机关党委工作的意见》规定:党组指导机关党
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