安全评价报告的编制及安全评价相关法律责任.pptVIP

法律责任 贵州省安全生产条例相关条款 第二十条 安全评价机构和安全评价人员应当依法取得相应的安全评价资质、资格，出具真实的安全评价报告，并对安全评价报告负责。 安全评价机构以及安全评价人员应当为被评价的生产经营单位保守商业秘密和技术秘密。 法律责任 湖南省安全生产条例相关条款 第二十条 危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位、尾矿库的管理单位和存在重大危险源的单位应当依法定期进行安全评价，并将安全评价结果报安全生产监督管理部门和其他有关部门备案。 第二十一条 承担安全评价、认证、检测、检验和安全培训、考核和咨询业务的安全生产中介服务机构，应当依照国家规定取得相应的资质证书，按照资质证书规定的业务范围从事安全生产中介服务活动，为委托方保守商业秘密，并对其中介服务活动负责；给生产经营单位造成损失的，应当依法承担赔偿责任。 安全生产中介服务机构应当接受安全生产监督管理部门和其他有关部门的监督管理，依照国家和省有关规定收取费用，不得擅自扩大收费范围或者提高收费标准。 安全评价报告的编制及安全评价相关法律责任 1、安全评价报告的编制 报告编制 安全评价是指运用定量或定性的方法，对建设项目或生产经营单位存在的职业危险因素和有害因素进行识别、分析和评估。 安全评价技术文件包括： 安全预评价报告（安全预评价大纲） 安全验收评价报告（安全验收评价计划书） 安全现状综合评价报告（安全现状评价计划书） 专项安全评价报告（专项安全评价计划书）等 报告编制 安全评价技术文件编制的条件： 安全评价从业人员（评价组人员、专家、内审责任人、技术负责人、过程控制负责人等） 安全评价保证制度（通则、导则、细则、作业指导书、过程控制文件、内部规章制度） 安全评价的技术支撑（外聘专家、科研力量、管理软件、技术软件、检测检验手段等） 报告编制 1.1安全评价的人员职责 1）安全评价报告编制过程中的相关人员： 项目组人员（评价项目组组长，其他组员） 外聘专家 项目内审人 技术负责人 过程控制负责人 报告编制 2）各相关人员组成 A项目组人员 评价项目组组长由评价机构任命，资格要求： 其他组员由项目组组长根据评价项目要求的专业、进度等选配 B外聘专家 C项目内审人 内部审核是由安全评价机构内非项目组成员进行的审核。主要内容包括：评价依据是否充分、有效，危险有害识别是否全面，评价单元划分是否合理，评价方法选择是否适当，对策措施是否可行，结论是否正确，格式是否符合要求，文字是否准确等。 报告编制 D技术负责人 技术负责人审核是在评价报告内部审核完成后，由技术负责人重点对现场收集的有关资料是否齐全、有效和危险有害因素识别充分性、评价方法合理性、对策措施针对性、结论正确性及格式、文字等内容进行的审核。 E过程控制负责人 过程控制负责人审核是在内部审核和技术负责人审核完成后，由过程控制负责人重点对评价项目整个过程是否符合过程控制文件要求而进行的审核。主要包括：是否进行了风险分析，是否编制了项目实施计划，是否进行了报告审核，记录是否完整，是否满足过程控制要求等内容。 报告编制 1.2技术支撑 1、基础数据库 （1）法律法规、技术标准数据库 （2）有关物质特性、事故案例数据库 （3）其他数据库 2、技术及软件 购买及自主开发的技术及应用软件、内部管理信息系统软件、图书和资料管理系统软件等。 3、检测检验及科研开发能力、检测检验主要包括检测检验资质类别、业务范围、项目及检测检验人员资格等。科研开发能力是指机构安全评价技术研究的基础条件（包括设备和科研人员状况）、科研开发项目、科研经费与资金投入等。 4、协作支撑 安全评价机构如果自身不具备检测检验及科研开发能力，应与有关的安全科学技术研究单位和具有相关检测检验资质的机构签订技术协作协议，建立协作支撑渠道。 报告编制 1.3安全评价保证制度 1、安全评价通则 2、安全评价导则（预评价导则、验收评价导则） 3、安全评价细则（各行业、各地区的评价细则） 4、安全评价作业指导书（各评价单位） 5、安全评价过程控制文件（风险分析、实施评价、报告审核、技术支撑、作业文件、内部管理、档案管理、检查改进） 6、评价单位的其他规章制度 报告编制 1.4安全预评价报告的主要内容 安全预评价是根据建设项目可行性研究报告的内容，分析和预测该建设项目存在的危险、有害因素的各类和程度，提出合理可靠的安全技术设计和安全管理的建议。 概述：评价依据、建设单位简介、建设项目概况 生产工艺简介和主要危险危害因素 评价方法和评价单元 定性、定量评价及结果分析 安全对策措施及建议 安全评价结论 报告编制 1.5安全验收评价 安全验收评价报告：安全验收评价是检验和评判“三同时”落实效果的工具。 1） 工作流程 前期准备过程 危险识别过程 安全评价过程 安