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新媒体格局下公民话语与公权力的制衡【摘要】以报纸、广播、电视为主的传统媒体和以互联网、手机以及移动终端为主的新媒体，构成了新的媒体格局。在新媒体格局下，传统媒体与新媒体的配合，使公民话语力量得到有力彰显。本文主要探讨公民话语力量在与公权力的博弈中，所表现出的积极作用、不良倾向，以及公权力的不适应状况和治理反思 【关键词】新媒体格局 公民话语力量 公权力 “华南虎打假事件”、“厦门PX事件”、“公务员出国考察门事件”、“温州官员购房事件”、“抽天价烟事件”……一系列事件因公民直接参与信息传播而不断引起人们的注意，也因为传统媒体的及时跟进和与新媒体的配合报道而促进问题的解决 在新媒体格局下，很多信息发迹于网络，在传统媒体的报道中趋于强大，然后再回到网络，形成舆论讨论的焦点 公民的非专业的信息传播活动，在西方，称为“公民新闻”（Citizen Journalism）。简单地讲，就是非职业新闻传播者通过大众媒体、个人通讯工具等，向社会发布自己掌握的新闻信息。互联网等新媒体的发展，为公民新闻提供了更有力的渠道和表达途径 在我国传统政治表达渠道和政治参与渠道不强的情况下，网络技术和通讯技术的进步，为公民直接信息参与提供了客观条件。公民话语力量的增强，在监督公权力，促进中国社会民主进步等方面的积极作用值得肯定。在公民话语表达过程中出现的问题，以及政府的不适应状况，值得反思。肯定和反思都是为了更好地促进公民话语力量 的成长和壮大，更好地推动社会健康发展 一、新媒体为公民话语表达提供渠道 传统媒体职业化和专业化的运作方式，虽然为公众提供了参与平台，但普通公民仍无法实现实际意义上的直接参与信息传播活动。在新媒体中，互联网的开放性、互动性、匿名性、群集性等特点，使信息传播活动方便、快捷，同时信息传播者受到匿名性的保护。互联网也成为新媒体的代表和公民信息参与利用频率最高的媒介 在新媒体中，公民的话语表达主要包括三个方面： （一）利益诉求 XX年3月，赵玉芬教授发起105名全国政协委员联合签名的全国政协会议“一号提案”，关于厦门的环境安全和污染隐患，经过媒体报道后，在厦门引起了强烈反响。厦门政府对此却迟迟没有给予回应。在政府没有回应的情况下，厦门市民纷纷上网发帖讨论，互相转发手机短信，甚至用“散步”的形式，集体表达对PX（PX即p-xylene的简写，中文名是对二甲苯）项目的反对诉求，从而引发了轰动全国的厦门PX事件 在该事件中，以互联网和手机为代表的新媒体脱颖而出，为民意表达提供了新的渠道，通过短信、QQ、BBS等新媒体形式，促成了民意的合力和舆论的形成。最后厦门市政府迫于民意压力，宣布暂缓该项目建设。随后，福建省政府和厦门市政府顺从民意，将PX项目迁往漳州古雷半岛 （二）揭发问题 通过信息传播，揭发社会问题。在传统表达渠道受阻时，网络成为其新的表达渠道 以戴骁军揭露“封口费”为例。戴骁军虽然是一名记者，但他也没能以记者的身份，在他从事的媒体对“封口费”事件进行报道揭露，而是以一个普通的公民身份在网上发布相关照片和文章，期望引起人们对此事的关注 XX年9月25日，下午3时许，戴骁军接到同行电话得知，霍宝干河煤矿出事，事故发生后，煤矿未向上级报告，反而为各地“记者”发放“封口费”。6时许，戴骁军与网友“直播山西”到达霍宝干河煤矿办公大楼，“直播山西”用手机拍摄XX年报》从网易的网页里发现了戴骁军，做了专门报道，使“封口费”事件开始引起社会普遍关注。最后政府机关介入调查 （三）监督政府 互联网为公民监督政府及官员行为提供了平台。XX年3月23日，一网友在“天涯论坛”发出一帖，题为《温州旧城领导内部购房贪污的猫腻解读》，披露今年1月7日温州市旧城改建指挥部向市政府上报的XX年―XX年间，将94套住宅按“暂定价”销售给外部人员的清单。清单上显示了所有购房人的姓名、职务、地段、楼盘、面积、房号，其中有数十名市、县级干部。该帖发布后，网友迅速跟帖。之后被新浪、天涯等多家网络媒体转载。4月8日，《南方都市报》刊发题为《网帖曝温州安置房内部购买人名单、多为政府官员》的报道，并配有购房清单。⑵ 在接受新华社的采访中，温州市委领导肯定了网民公开清单对促进温州查处此事的积极作用 二、传统媒体及时跟进报道――给予肯定或纠偏 新媒体中，由于参与者的非专业性，其传播内容的真实性往往受到人们的质疑。网络监督力量的充分发挥，有赖于传统媒体的跟进报道。报纸、电视等传统媒体在事件的调查报道、原因分析等方面更具专业性，更容易让人信服。纵观一系列的公民监督事件，如“华南虎打假”、“公务员出国考察门”、“封口费”、“温州官员购房”、“抽天价烟”事件等，在监督过程中，传统媒体都发挥了重要积极