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法国工人为退休年龄而战

法国工人为退休年龄而战世人瞩目的法国工人大罢工 巴黎街头,看上去50多岁的法国人勒芒激动地对着采访他的摄像镜头说:“65岁!你能想像一个65岁的老人在凌晨4点钟起来清扫街道吗?那可是一天最冷的时候!” 勒芒是马赛市一名清洁工,58岁的他本来再坚持两三年就能拿到全额退休金而退休了――60岁以后,不用工作而领取养老金,在地中海边气候宜人的城市安享晚年,是很多工作了一辈子的法国普通百姓的人生规划 但是,经过3个星期近150小时的辩论,XX年10月22日,法国国会参议院投票最终通过了饱受争议的退休制度改革法案(177票赞成,153票反对)。此项法案由总统萨科齐提出,包括把退休年龄由60岁调高至62岁;将完全领取养老金的年龄从65岁推迟到67岁。相应而言,退休保险金缴纳年限当然也随之延长,大致从4005年延长至4105年。11月10日,萨科齐签署退休制度改革法案,退休年龄的延长成为法国现行法律正式生效 勒芒和他的同伴愤怒了。“我们想在60岁退休,因为这是我们的父母、甚至祖父母为之斗争过的。”勒芒表示,“我的长辈就曾为能在60岁退休而斗争。” “大街上见!”法国民众选择走上街头示威游行,反抗萨科齐政府的退休制度改革,地铁、邮局、公共汽车、列车、航空、学校等均出现大罢工。法国工会陆续组织几百万工人参加了越来规模越大的罢工狂潮。10月以来,8大工会已经发起了6次大规模全国性罢工活动,时间之长、范围之广,为近年来仅见。尽管萨科齐政府的养老金改革法案的通过已是板上钉钉,但法国工人们并不打算就此罢休 1982年,在法国前总统密特朗任期中,最低工作年龄从65岁降至60岁。然而28年后的今天,法国的社保系统已经不堪重负。根据法国政府部门公布的数据,法国领取退休金的人员数量达1550万,占全国人口的2308%,未来XX年还会有250万人陆续退休。在这一制度下,法国XX年退休金赤字将达323亿欧元,XX年将达450亿欧元。届时,法国政府将没有能力为民众提供退休金 因此,法国需要改变养老金制度,应对人口老龄化,并平衡到XX年的养老保险预算中。在更广的范围里,法国也必须削减预算赤字。今年法国的赤字已占法国GDP的7.7%,萨科齐及其部长们计划将其缩小到6个百分点,即削减92亿欧元 法国退休金的财政赤字 法国退休制度极为复杂,与每个人的出生日期、保险体系、工作年限甚至工种和行业都有关系。XX年,平均退休年龄男女几乎一样,实际上都已经是61岁。这次改革将使几乎所有人都要到62岁时才能退休,并在全额缴纳规定的退休保险金后,方能领取全额保险金,即25年工资平均值的50% 全额保险金是根据不同年龄的人分别计算的。如一个生于1950年的人必须缴纳162个季度(即40.5年,其中还要扣除失业期限)的保险金;而一个生于1952年的人则要缴纳164个季度(即41年)退休保险金。也就是说,一个生于1950年的人,如果他从18岁就开始工作,并且从来没有中断,也没有失业,那么到他60岁的时候,就能拿到相当于他平均工资50%的全额退休金。如果他上了大学,或中途曾经失业,那么退休年龄就要相应往后推迟。事实上,没到65至67岁是很难拿到全额退休金的。只有两类人在60岁前即能够退休,一类是17岁以前就开始工作,并且工作年限达到168个季度(法国缴纳退休金以季度为计算单位)即42年的人;另一类是残疾人。而今天出生的法国人,所缴纳的退休保险金期限将延长,达168个季度即42年,甚至更长。由于法国国内失业率在金融危机冲击下大幅提高,目前几乎达9%,因此,一旦失业,那么缴纳退休保险金的期限也就更长,退休年龄也就更晚。因此,这项改革对法国劳工阶层的冲击还是很大的 但对于法国右翼政府来说,债台高筑、财政支出捉襟见肘,退休金制度不改也不行。一方面法国人口老龄化趋势严重,目前大约25%的法国人年龄高于60岁,到XX年将上升至33%。战后生育高峰期生下来的那批人现在大多已经或接近退休的年龄,这使得法国每年新增退休人员从50万增至80万。另一方面,由于医疗和生活条件的改善,法国人寿命也在持续延长,退休后目前平均还能活22年,到XX年将能够活28年 这样,便使法国人所缴纳的退休保险金无法支付最后其实际支取的退休金。目前法国每10个就业人口要负担4个退休人口,到XX年这一比例将成为10比7。因此,每年各类退休金体系均出现巨额赤字,总额已经达到500亿欧元。到XX年将超过800亿欧元。要使退休金制度削减赤字,逐渐向收支平衡过渡,就必须延长工作年限,也就是延长支付保险金的年限。这便是退休制度改革的主因 青年学生走上街头 一位反对退休制度改革的老人举着的牌子上写着:60岁退休是自由;退休后是生活而不是残存。是啊,如果67岁才能退休,那么哪儿来的公平?

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