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改进党的领导方法 与提高党的执政水平 董连翔 党的领导方法是实现党的领导的有效路径,也是衡量一个干部领导水平的重要标准。因而,领导方法的科学与否决定一个领导干部的领导能力,决定了党的领导是否能够达到预期的目标。而要坚持领导方法的科学化,则又是一个不断探索与时俱进的过程。 一、改进党的领导方法的必要性与紧迫性 中国共产党在长期的革命建设中形成了自己的独特的领导方法,这就是: 理论联系实际、 密切联系群众、 批评与自我批评、 民主集中制等。 这些方法都是已被实践证明的科学的领导方法,那为什么又要进行改进呢? (一)时代发展的客观要求 从辩证法的角度看,任何一种领导方法都不可能是一成不变的,都是根据特定历史条件下领导对象所决定的。领导对象变了,领导方法就要随之变化。 引起领导对象变化的原因是多方面的,但最根本的还是时代的变迁。 革命战争年代,人民群众的思想主题是推翻反动统治、消灭压迫、人民当家做主人。 建国初期,人民群众的思想主题是独立自主、自力更生、恢复生产、建设新中国。 改革开放以后,人民群众的思想主题是大力发展生产力、摆脱贫困,走向富裕,实现中华民族的振兴。正是由于不同时代领导对象主题思想的变化,党的领导方法就必须随时代的变化而变化。如果用革命的方法搞建设,用搞计划经济的方法搞市场,无论如何是不会奏效的。也正是如此,需要今天的共产党人,创造新方法、变革旧方法,以适应时代发展的需要。 (二)党员领导干部队伍发生新变化。 改革开放以来,党员领导干部队伍的变化发生了重大变化,这种变化要求执政党自身的变革,必须实现领导工作方法创新。 1 、时代发展使党员领导干部队伍思想状况发生了重大变化,荣辱观、是非观、利益观、道德观都与传统理念不同,这些对党的思想统一带来新要求。 2 、党员干部队伍的人员结构发生新变化,社会阶层的多样带来党内阶层的多样化,不仅有工人农民机关干部,还有非公企业主、新社会组织成员等,这给统一组织形式带来了新要求。 3 、党员干部的作风建设,发生了许多新变化。一方面改革开放需要解放思想开拓创新,另一方面还必须坚持党的优良传统作风,党的基本原则。如何既能反映时代要求创新党的思想、工作、领导、生活作风,又能保持党员领导干部的宗旨不改变。 二 、改进党的领导方法的现实要求 毛泽东指出:我们不但要提出任务,还要有解决完成任务的方法问题。我们的任务是过河,但是没有桥或没有船就不能过,不解决桥和船的问题过河就是一句空话。不解决方法问题,任务也只能是瞎说一通。 2001、5月江泽民在江西和安徽考查时指出,过去行之有效的办法、手段要坚持,并结合新的实际加以发展丰富。像理论联系实际,密切联系群众,批评与自我批评,民主集中制等,既是我们党的优良作风又是重要领导方式和领导方法,无论什么时侯都要坚持。 (一)理论联系实际必须坚持理论创新。 要有正确态度对待马克思主义理论。要能在实践中开拓马克思主义理论的新境界。 1、理论终结不了实践 2、理论必须为实践服务 (二)密切联系群众必须着眼于改革开放以来人民群众对物质文化生活提出的新要求。 1、坚持群众观念 2、加深同的群众感情 3、了解群众的意愿 4、集中群众的智慧 5、满足群众的需求 (三)批评与自我批评的方法,必须紧密结合党员干部队伍的新变化。 1、针对性 2、有效性 (四)民主集中制的方法,必须从市场经济的新实际出发。 1、防止地方保护主义,坚持与中央保持一致 2、反对官僚主义个人说了算,坚持集体领导 三、改进党的领导方法 切实提高党的领导与执政水平 (一)转变领导观念、增强服务意识。 1、强化公仆意识,为群众提供服务 2、强化责任意识 ,为发展提供服务。 (二)改进领导方法、增强党的执政能力 1、驾驭社会主义市场经济的能力 党的十七届五中全会指出:以加快经济发展方式为主线,做到五个坚持: 坚持: 经济结构战略性调整是主攻方向
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