农业集体化经济运作中的突出问题及启示.docVIP

农业集体化经济运作中的突出问题及启示摘 要：XX年代末的农业集体化经济割断了农民与农业活动直接的利益联系，从而给我国带来了一系列严重问题和灾难，留下了深刻的教训。农业集体化经济给我们今天的农业经济发展带来的历史启示是：要正确处理生产力与生产关系的辩证关系；正确处理并完善社会主义经济体制；依据国情建设中国特色的农业经济 关键词：农业；集体化；人民公社 中图分类号：F8XX年代末的农村集体化经济没有经历试验和成长的过程，在经历短短几个月的转社风潮后，便完全取代了互助组、初级社和高级社等组织形式的经济。由于当时的集体化经济脱离了实际生产力水平，加上带有基本政治倾向的发展过程，它不可能真正地解决农业发展中的问题，成为农业经济的巨大障碍 1.单一的公社所有制。公社所有制的特点是全公社范围内实行统一领导、统一计划、统一经营、统一核算、统一分配、统一盈亏。公社成立之际，原来农业社的财产和劳动力的所有权全部无偿归公，任凭公社调拨，公社的开支和社员的消费等均由国家统一确定。这些似乎比过去更“公”了，但是，这种制度脱离了我国农村生产力的实际水平，脱离了广大农民的思想觉悟，严重打击了农民的社会主义积极性，给农业生产力造成了极大的破坏 2.高度集权的政社合一体制。这种体制使农村基层政权和集体化经济组织合为一体，以政化社，同时把集体化经济组织当作基层政权的附属品，使集体化经济完全失去了独立性和自主权。这主要表现在强迫命令式的“共产风”，使一切平调都以行政命令的方式下达。如“据甘肃省对平凉、白银、通渭、陇西四县市调查，县级机关、学校百分之八九十有平调问题。”不因地制宜地按经济规律办事，单凭行政命令管理经济的方式，恰是当时以行政手段支撑单一计划经济体制的要求 3.不合理的生产流通运行体制。农业生产上的“冒进”体现在以下几点：一是盲目大搞一些非生产性建设，由于超出当时的客观能力，导致农业经济日益困难；二是忽视副业生产，忽视经济结构组合的合理性和可持续性，导致农业生态平衡失调；三是对土地流转和劳动力流动实行严格的限制，以此来控制农业生产并维持农产品低成本运营。在流通领域，国家严禁农民从事商业等非农经营，实行国家统销这一垄断经营。这一系列限制违背了社会主义经济发展规律，致使农村市场经济全面瘫痪 4.“一拉平”式的分配制度。人民公社实行供给制与工资制相结合的分配制度。供给制主要是指伙食供给制，是主要的分配方式。客观上讲，它割断了消费与劳动的关系，只能造成“工多不喜，工少不急，两餐稀饭，你吃我吃”等平均主义思想的泛滥。在当时集体经济实力很薄弱的情况下，除了供粮管饭外，公社发不了多少工资，甚至“一些地方能发工资的社，也是发一两个月就难以为继了。”总之，对社员的劳动报酬采取“一拉平”做法，压制了社员的积极性和主动性，大大降低了工效 二、农业集体化经济中问题出现的原因 农村集体化经济运作中出现的种种问题，对农村的生产力造成了严重破坏，给农民的生产积极性带来了极大的摧残。之所以出现如上所述问题，根本原因在于对客观经济规律和社会发展规律认识不足，过分夸大人的主观能动作用。除此以外，还受其他一些影响 1.特殊的时代背景的影响。首先，苏联共产主义之风的影响。早在19XX年列宁曾提出了“共产主义等于苏维埃政权加全国电气化”的著名口号，并认为在十年左右的时间里能使俄国走向共产主义。虽然后来他承认这是个错误，却加速了共产主义之风在社会主义阵营中的进一步扩散。斯大林在1952年宣布“苏联社会主义建设任务已经完成”，现在处于“从社会主义逐渐过渡到共产主义”的时期。而在1959年苏共二十一大上，赫鲁晓夫公开宣布苏联已经迈入了“全面开展共产主义建设时期”。这些对我国产生了极大影响，国家决定以苏联为模型，加速社会主义建设步伐，争取早日步入共产主义社会。其次，当时农业浮夸风和共产风极为盛行，认为我国社会主义建设处在“一天等于二十年”的大好形势之下。这种主流意识导致了国家对共产主义很快到来的错误估计，也形成了建立一种全“新”的农村社会组织构架即人民公社的构想 2.单一的计划经济体制的束缚。作为垄断性经济组织的人民公社，兼顾了农林牧副渔等多种经济，从社会主义理论及实践角度来讲，这必须建立在商品经济基础之上。而实际情况并非如此。人民公社初期实行自给性生产和供给，商品性生产和供给只是附带性的，这使人民公社“在最大限度内成为封闭的，自给自足的自然经济的实体”。在单一计划经济体制束缚下，人民公社的商品生产和供给几乎难以发展起来，多种经营也并未真正实行过。另外，在计划经济体制下，农民的积极性和主动性被淹没，农民的主人翁地位没有得以充分的体现。1958年之后发生的强迫命令风，便是计划经济体制极端的体现 3.强制性的行政干预的制约。利用行政手段管理集体化经济，使集体