乡镇开展党的群众路线教育实践活动前期调研报告.docVIP

　　乡镇开展党的群众路线教育实践活动前期调研报告 按照《关于开展党的群众路线教育实践活动前期调研工作方案》（民组〔2013〕84号）要求，我乡对照调研提纲，采取座谈交流、问卷调查、会议等方式，就我乡干部群众对此项活动开展的意见和建议、最希望解决什么问题、达到什么效果等方面作了深入细致的调研，现将有关情况报告如下： 一、基本情况 Xx乡全乡面积89.2平方公里，耕地面积15713亩，人均耕地1.74亩；其中水浇地6619亩，退耕还林39500亩。全乡共有10个行政村，49个合作社，1929户9054人,其中有5个村居住在沟南北两山的几十条山梁上，五个村居住在沟岔。全乡80％以上的耕地属于干旱低位浅山，是一个纯汉族乡。2012年全乡农村经济总收入达到了3846.2万元，平均年增长8%，农民人均纯收入达到了4998元，平均年增长9%。 二、如何让干部真正受教育和触动，切实解决基层干部队伍中存在的亟待解决的问题，提高基层干部做好新形势下群众工作的能力？发展现代农业、合作社、创新社会管理？ （一）、认清当前形势是发展的起航线 全乡上下结合实际深入学习、广泛宣传，全面贯彻落实上级精神，做了大量富有成效的工作，Xx乡经济发展进展顺利，态势喜人。农牧业规模化、集约化发展的步伐进一步加快，特色农业发展实现了新突破；农村基础设施建设投入力度大大增加，生产生活条件得到了明显的改善；扎实落实农村危房改造、奖励性住房建设，改善农村民生有了新的进步。全乡经济已开始进入加快发展、提升水平的重要阶段，进入由传统农作方式向现代农牧业转变的关键时期，加快发展具有高原特色的现代农牧业，已具备了一定的实践基础。 但是，我们也必须清醒的看到，全乡整体农村经济发展仍然没有完全摆脱传统的生产经营方式，生产经营粗放、科技应用滞后、抵御灾害能力弱、效益低下、农民增收缓慢。传统农作方式已难以适应农村经济可持续发展的大潮流，加快转变农业发展方式，走高原特色农业现代化道路，是形势所迫，大势所趋，民心所向。 （二）、把握政策导向是发展的领航标 1、坚持生态化的发展方向 党的十七届三中全会指出，要按照建设生态文明的要求，发展节约型农业、循环农业、生态农业、加强生态环境保护。在农业发展中重视生态、关注生态、保护生态，符合科学发展观的要求。必须大力实施生态立乡战略，把保护生态与发展农业畜牧业有机结合起来。Xx乡气候凉爽，光照时间长，早晚温差大，病虫害少，核桃、西瓜、娃娃菜等绿色生态经济作物种植历史悠久、发展条件得天独厚。但目前这些农副产品开发层次比较低，营销推广理念落后，精深加工不足，生态附加值没有得到充分体现，生态优势没有得到很好的利用和发挥。今后，要在农业的各个环节植入绿色生态的理念和要素，按照生态化的要求进行农副产品的加工、包装和销售，努力把旱沙西瓜、薄皮核桃打造成市场上叫得响、占有率高的绿色有机、安全健康的高原生态农副产品品牌。 2、推广现代化的生产方式 Xx的设施农业虽然有了一定的发展，但目前还存在规模小、布局分散、投入不足、品种单一等问题。进一步发展设施农业，一要靠园区引领。坚持高标准、高起点科学规划和建设农业园区，使种植养殖和农畜产品加工相结合、生产休闲娱乐为一体，充分发挥园区的辐射带动作用。二要抓专业生产。积极调整品种品质结构，抓好旱沙西瓜、薄皮核桃等特色果品，一村一品专业村建设。三要促产业延伸。以优势农业资源为依托，以市场需求为导向，大力扶持技术起点高、发展潜力大、辐射带动力强的品牌产业，提升农产品的加工增值水平，使农民在农业产业链的延伸中获得收益。 3、创新组织化的经营模式 近几年来，Xx乡农民专业合作社发展苗头强劲，但普遍小、散、弱，层次较低，规范化程度不高、带动农户能力不强。进一步提高农民生产的组织化程度，一是充分发挥龙头企业的带动作用。通过农民土地承包经营权入股、入股农民到龙头企业就业、强化订单生产等多种形式，使农户与龙头企业之间形成更加精密的利益联结关系，实现互利双赢、共同发展。二是引导专业合作组织成为真正的市场主体。三是提高农村经纪人的专业化水平。应加大对农村经纪人的专业培训、规范队伍建设，引导他们与农民建立风险共担、利益共享机制，形成共同致富的合力。首页1234尾页 （三）、加强法制建设是发展的稳航器 虽然改革开放以来农村的法治建设有了长足的进步与发展，但对照和谐社会建设、新农村建设和形势发展的要求，还存在许多不容乐观的现实问题。 　　1、重人治、轻法治的观念没有彻底改观。由于受传统思想意识的影响，人们更多地依赖文件、政策及不同级别的指示，以言代法、以权压法在有的地方根深蒂固。少数领导干部法律知识缺乏，依法建设经济和处理社会事务的能力和水平不高。特别是在农村有些地方仍然存在财务管理混乱、村干部私自挪用集体资产、利益面前偏亲向友、重大决策不民主、工作方法简单粗