第一章战略管理概述.pptVIP

* * * * 1979年春天，在安徽省凤阳县实行“大包干”到组的同时，梨园公社最穷的小岗生产队，实行了包干到户。  事情经过是这样的：1978年冬天，这个只有20户人家的生产队，划分4个包干组。干了不多天，组里又产生了新的矛盾，于是每个组又“发叉”，全队又分成了8个小组，每组只有2－3户，差不多都是一个门儿的，有的是父子组，有的是兄弟组，可是没干几天，又有吵架的，还是干不好。一天夜里，生产队召开社员会解决矛盾。会开到快天亮了，矛盾也没解决好。于是有的社员说：这样干不好，干脆包干到户，大家一致表示同意。生产队副队长阎宏昌说：“如果大家能答应我两个条件，我就同意包干包到户。第一，夏秋两季打的头场粮食，要先把国家的公粮和集体提留交齐，谁也不能装孬种；第二，我们是明组暗户，瞒上不瞒下，不准对上级和队外任何人讲，谁讲谁就是与全村人为敌。”有位老者说：我看再加一条，今后如果队长因为让我们包干到户犯法坐班房，他家的农活由我们全队包下来，小孩由全队养到18岁。大家异口同声表示同意，并赌咒发誓按这三条办。于是，连夜抓阄分牲畜、农具，丈量土地，一个早晨就全部分好了。  俗话说，没有不透风的墙。小岗人不说，邻队的社员也能看得出来，别的队干活都是一帮帮的，只有小岗是一家一户，公社听到邻队反映小岗“单干”了，赶快去调查，果然不错。问他们：“叫你们大包干到组，你们咋到户了？”“组再小，哪怕两三户，也是集体的，户就不同了。”于是硬性叫他们并到组里干，不干就不发给种子、肥料、耕牛和贷款，可是，小岗群众不管你好说歹说，死活硬是不并，僵了好长时间，影响了春耕生产。４月初，县委书记陈庭元到小岗检查工作，公社干部向他汇报小岗群众自发“分田单干”，“搞资本主义”。陈庭元与公社干部一同到队里了解情况以后说：“他们已经穷‘灰’掉了，还能搞什么资本主义？全县有两千多个队，就算这一个是搞资本主义，也搞不到哪里去。 已经分到户了，就先让他们干到秋后再说吧！”就这样，小岗队的包干到户幸存下来了，大包干开始由组到户。 由于包干到户任务更明确，生产更灵活，方法更简单，利益更直接，优越性更大，效益就更高。到年底，小岗生产大丰收，全队全年粮食总产量达13.3万斤，是上年的4倍。这个合作化以来23年中从未向国家贡献一斤粮食的“三靠队”，1979年包干到户一年，第一次就向国家贡献粮食65000斤，油料20000斤，第一次归还国家贷款800元；第一次留储备粮1000多斤，留公积金150多元。由于生产发展，社员收人大大增加。据统计，1979年全队农副业总收入47000多元，平均每人400多元。最好的户总收入可达5000多元，平均每人可达700多元；最差的户平均每人收入也在250元左右。 农业丰收了，人们的精神面貌也发生了很大的变化。过去的阴云消失了，人人欢天喜地，人人笑逐颜开。“参观”的人来了，他们总是像接待客人一样，捧出炒熟的花生、瓜子。客人问：“今年够吃不够吃？”他们总是指着满满的囤子、圆鼓鼓的“草包”，自豪地说：“看！这不都是粮食，过去队里的仓库也别想有这么多！”  过去收割季节，到处防偷窃，看场的看场，看田的看田，还是免不了丢黄豆、少山芋。去年那么多花生都拔在田里，晒在田里，那么多山芋干都抛散在荒野上，从未发现有人说谁家的东西少了。深秋季节，成片柿园，火红的柿子挂满了枝头，没有人去摘。群众说：“不稀罕了！”  一年收了这么多粮食，生活得到这么大的改善，这是小岗人不仅看都没看到过，而且连想都没想到过的事。小岗人不讨饭了，天天吃细粮，还为国家做了贡献，人人打心眼里高兴！他们说：大呼隆干了２０年，越干越穷，什么“绝招”都用过了，就是治不好我们队的“穷病”，包干到户一年就治好了，真是千条计，万条策，不如“到户”一剂药。这样的社会主义我们拥护，我们赞成！  当小岗人正为包干到户兴高采烈的时候，包干到户的“吸引力”却给他们带来了“麻烦”。小岗生产队“包干到产”干了一年，谁也没有去总结它，更没有人去宣传它，在县里整理的一些材料中偶尔出现小岗的例子，也都被谨慎地删去了。但是这里的情况却在一些地方，特别是在那些穷困地方很快传播开了。在梨园公社一些和小岗情况差不多的生产队，小岗已经成为群众议论的中心。他们说：“同是一个政府领导，小岗能干，为什么不叫我们干呢？”尽管公社三令五申，讲得严厉，不准包干到户，可是秋种时，有的地方还是采取“瞒上不瞒下”的办法，学习小岗了，群众一夜之间就把田划开了，把牛分好了，鸡一叫就下地种麦了。这年秋种时，凤阳全县有１／３的生产队在暗暗地学小岗，许多包干到组的生产队，在向包干到户“滑”。梨园公社领导怕惹出“祸”来，叫小岗队从“包干到户”再拢回到“包干到组”。小岗农民群起反对，坚决不拢；公社领导一再做