第七专题科学发展观：发展理念的重大创新.pptVIP

一、发展理念的伟大创新： 科学发展观的确立 二、构建和谐社会： 落实科学发展观的归宿 一、发展理念的伟大创新：科学发展观的确立 “发展是硬道理”…… （一）演变轨迹：国外发展观的逐步深入 放眼世界，国外发展观也经历了一个逐步深入的过程。 以生动而严肃的笔触，描写因过度使用化学药品和肥料而导致环境污染、生态破坏，最终给人类带来不堪重负的灾难。 当时，虽然美国的有些城市已经出现了非常严重的环境污染问题，但因政府公共政策中没有“环境”的条款。该书一问世就像达尔文的《物种起源》一样遭到了猛烈的抨击。 然而，历史是公正的。 1992年该书被选为近50年来最有影响力的书。美国前副总统戈尔在任职期间专门为此书作序，称赞此书是一座丰碑，“改变了历史的进程”。 正是这部科普书引发了一场关于发展理念问题的世界性大讨论。 二战后的50多年里，在世界各国致力于战后重建的大背景下，人类的确创造了前所未有的经济增长奇迹，但是也引发了生态恶化、能源短缺等自然现象以及失业人口加剧、两极分化严重等一系列社会问题。与此相适应，先后形成了如下几大发展观： 1、单纯经济增长的发展观 20世纪50年代以后，大多数国家，特别是广大发展中国家普遍把国内生产总值（GDP）作为评判发展的标准，把发展单纯归结为物质财富的积累。这是发展经济学最早的发展观。它根据对发达国家的经验总结，认为只有促进经济增长，落后国家才能实现追赶的目标。 2、“经济增长+社会变革”的发展观 正是在单纯追求经济增长的发展观的指导下，不少国家出现了很多经济社会问题。于是，20世纪60年代后，人们在肯定经济增长的基础上，更多地注意到发展中质的变化，认为发展不只是国内生产总值的增长，而且包括经济、文化和社会的发展。在追求经济增长的同时，还要进行相应的社会变革。这一发展观考虑了全面、协调，没有考虑到可持续。 但它比单纯追求经济增长的发展观要全面、成熟些。它表明人们的发展观开始由单一性、片面性向多元性、全面性转变。 3、“合理+可持续”的发展观 20世纪70年代初期，由于全球性污染、资源短缺、经济发展不平衡等问题越来越突出。正是在这一背景下诞生了“合理+可持续”的发展观。罗马俱乐部的报告《经济增长的极限》和联合国斯德哥尔摩会议通过的《人类环境宣言》，明确提出“持续增长”、“合理的持久的均衡发展”的概念，强调以未来的发展规范现在的行为，主张实现在保护地球生态系统基础上的、人与自然和谐相处的人类社会的永续发展。它表明人们的发展观在多元性、全面性的基础上又向前迈了一大步。 罗马俱乐部是1968年成立于罗马的国际非政府组织，该俱乐部聚集了大量学者和专家，他们从人类生存角度出发，以“人类困境”为主要研究对象，以系列报告形式向人们发出了世界未来潜伏危机的警告。 4、“以人为中心+社会综合发展”的发展观 20世纪80年代，联合国推出法国 经济学家和社会学家弗朗索瓦﹒ 佩鲁的发展学论著《新发展 观》，强调发展应该是“整体的”、“综合的”和“内生的”，提出发展应以人的价值、人的需要和人的潜力的发挥为中心，促进生活质量的提高和社会每位成员的全面发展。在此基础上形成了综合发展观。 综合发展观把关注的中心已由客体移向了主体，标志着发展观上的一个质的转变。 从50年来国外发展观演变的轨迹可看出，人类对发展观的认识越来越深化，越来越把经济发展、社会发展、人的发展以及人与自然的和谐统一起来考虑。 （二）实践呼唤：科学发展观的提出 1、诞生的背景 能源告急！ 改革开放以来, 我国能源消耗翻一番支撑GDP 翻两番, 经济高速增长的同时付出了极大的代价。我国能源消耗的弹性系数2003 年、2004 年达到1.6, 能源消费强度约为美国的3 倍, 日本的7 倍。 按当期市场汇率计算, 2004 年我国每吨标准煤创造的GDP为859 美元, 而日本、德国、美国、澳大利亚、巴西、印度分别是5663 美元、3868 美元、3135 美元、2226 美元、2022 美元、1068美元。 我国单位GDP 能耗比世界平均水平高2.4 倍, 是日本的6.58 倍, 德国的4.49 倍, 美国的3.65 倍, 澳大利亚的2.59倍, 巴西的2.35 倍, 就是象印度这样的发展中国家, 我国的能耗强度也是其1.24倍。 可见, 我国是世界上单位能耗最高的国家之一, 可30年来我国也是世界上经济发展速度最快的国家，如此发展下去，必然出现能源告急！ 人均GDP的地区分布 萎缩的土地是中国的“软肋” ！ 我国人均耕地不足1.4亩，世界平均水平的32%，但耕地还以每年近千万亩的