第一章地方政府规章及其适用概述.pdfVIP

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2017-09-07 发布于天津
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第一章地方政府规章及其适用概述本章为全书的理论支点着重论述以下几个问题第一探讨地方政府规章的概念与分类结合新中国成立后地方政府的演进及发展情况回顾地方政府行使地方行政立法权的历程通过查询档案材料发现地方政府制定决议命令的实践从新中国成立后即开始并成为地方政府的常态权力地方组织法颁布后更进一步加强地方政府立法权规章制定程序条例和法规规章备案条例理顺了地方政府规章制定和审查程序促进了地方政府规章立法质量的提升第二提出从人民法院的视角观察地方政府规章梳理人民法院行政审判的实践从宪法法律的规定及学术界对

第一章地方政府规章及其适用概述本章为全书的理论支点，着重论述以下几个问题：第一，探讨地方政府规章的概念与分类，结合新中国成立后地方政府的演进及发展情况，回顾地方政府行使地方行政立法权的历程，通过查询档案材料发现地方政府制定决议、命令的实践从新中国成立后即开始，并成为地方政府的常态权力。《地方组织法》颁布后，更进一步加强地方政府立法权，《规章制定程序条例》和《法规规章备案条例》理顺了地方政府规章制定和审查程序，促进了地方政府规章立法质量的提升；第二，提出从人民法院的视角观察地方政府规章，梳理人民法院行政审判的实践，