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日本公民文化与社区公共性建设 2010-07-23 10:20中国文化传媒网 日本的城镇社区 日本社区的组织化程度很高，社区居民具有浓厚的社区意识并且积极参与社区的公共事务，这不仅得益于日本社区在长期实践中建立的一套成熟完备的治理制度和组织体系，而且与日本社区治理中的公民文化紧密相关。 就公民文化而言，其核心特质是公民具有较强的主体意识和社会参与意识，在理性基础上高度参与公共活动，遵守法律和制度。在公民文化的型塑中，教育至关重要。日本自明治维新伊始，便开展现代国民教育，培养国民的理性、科学精神，提高国民的修养。明治政府将“文明开化”作为基本国策之一，进行移风易俗，实行教育改革，强制推行义务教育和全民教育，并且学习西方的民主平等思想，在国民中培育现代社会的公德观念。战后日本实施的两次教育改革更是将培养具有民主、平等观念以及勇于承担公共责任的现代公民作为教育的核心目标，比如在中学阶段开设公民课，讲授国民的权利、地方自治的构成以及公民如何参与社会生活等。其直接的效果是国民的“政治能力”得到极大的提高，关心国家建设和社会发展，推动公民社会的建设。 具体到社区治理层面，日本社会的公民文化推动了社区公共性的生长和发展，这集中体现在社区自治组织的建设、社区公共领域的构建以及社区公共活动的开展上。 社区自治组织的建设 日本社区的日常管理以及社区建设活动多半是由社区居民组织的民间团体和自治组织来操作