学习困难、补偿与辅导教育： 寻找《改革方案》的理论基础.pdfVIP

學習困難、補償與輔導教育： 1 尋找《改革方案》的理論基礎 摘 要 在《教育制度檢討：改革方案》的諮詢文件裏，教育 統籌委員會提及補償與輔導教育，以及照顧學生多元 能力和學習需要的相關措施。本文從研究學習困難的 三個傳統，即心理—醫學、組織及社會學的傳統，以 及個別困難和學習潛能的論述分別探討補償與輔導 教育措施和策略背後的理論基礎。此外，筆者又會從 上述三個傳統探討可行的發展方向：發展學生的多元 智能、實施多元化的學校重建方式，以及邁向一個包 容和更均等的教育制度。 本年五月教育統籌委員會（ 2000 ）所發表的 《教育制度檢討：改革方案諮詢文件 》提 及 「永 不放棄」的改革原則（頁 8 ）： 「有教無類」是從古至今的教育理想，我們不應放棄任 何一個學生，而是要讓所有學生都有發展潛能的機會。 教育改革的目的是要移去制度上的學習障礙，讓學生擁 有真正的自主空間，發揮他們學習的主動性，去發展各 方面的才華。 在該文件的第六節，教育統籌委員會建議要照顧 2 學生的多元能力及學習需要，並指出「我們必須同時 從宏觀（社會整體）和微觀（學校對學生提供的幫助） 兩個層面建立有利的學習環境和條件」（頁 90 ）。 另一方面，在 1999 年的中學會考中，有二萬三千 名考生考得零分，這個現象也許反映出我們的教育制 度已響了警號。究竟這是課程和考試制度出現了問 題，是學生水平不斷下降，抑或是補償與輔導教育缺 乏效能，未能幫助能力稍遜的學生提升成績所致？正 如《教育制度檢討：教育改革建議》文件指出，「教 育改革的基本目標，是讓每一個人都有適切的學習機 會，發揮潛能，以達到學習的最佳效果；從而保證基 本水平，同時鼓勵追求卓越」（教育統籌委員會， 1999 ，頁3 ）。因此本港的補償和輔導教育，是否能夠 為有學習困難的學童提供「適切」的學習機會，讓他 們發揮各自的「潛能」，從而做到「保底」（基本水 平）和「有質素」（培養學生「樂於學習、善於溝通、 勇於承擔，敢於創新」）的效果呢？ 本文初步探討前述幫助學業成績稍遜學生不同的 措 施 背 後 的 知 識 基 礎 ， 並 從 學 習 困 難 的 論 述 （discourse ）及相關文獻探討補償與輔導教育，以至 發展學生多元能力的未來路向。 學習困難、補償與輔導教育的定義 「學習困難」（learning difficulty ）這一名詞沒有 統一的定義，通常是指學生的學習障礙，跟一些特定 的智能、身體或感官上的障礙（disability ）沒有直接 3 關係，不過，具有特定障礙的學生很多時候會經歷學 習上和社會調適上的問題。以 往，不少「學習遲緩者」 （slow learners ）、「成績稍遜者」（low achievers ）、 「難於教導的學生」（the hard to teach ）、「具有特定 學習障礙者」（learning disabled, LD ）或具有一般智商 但在學習基本學術技能時遇到重大困難者，都納入 「學習困難」的類別（Westwood, 1997 ）。 「補償教育」（compensatory education ）顧名思義 是指為