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土地流转前后鲁北农村养老问题调查研究.doc
土地流转前后鲁北农村养老问题调查研究
Abstract: Since entering the 21st century, the pension, health care and care service of the elderly bee the hot topics in todays society. In this context, some local government explorates the rural munity pension model on the basis of the urban munity pension. The current problems of the pension model in China are the current pension model can not meet requirements of the current rural economic and social development and the rural elderly pension issues after the land circulation. The neent model is conducive to provide a variety of pension options for the elderly, promote the development of the elderly prove the quality of life of the elderly and reduce the pension burden of children. Therefore, it is imperative to establish a neodel of rural old-age.
Key odel
中图分类号:F323.89 文献标识码:A :1006-4311(2016)14-0100-03
1 相关研究背景
进入21世纪以来,老年人的养老、医疗以及照料护理服务问题,越来越引起全社会的关注。如何解决他们的养老问题是一大难题。这关系到广大农村老年人的基本生活权益,关系到农村的繁荣和稳定,关系到国家的长治久安,关系到新农村的建设。国内关于农村居民土地流转养老问题的研究普遍从描述现象及反映问题方面进行,张文斌[2]在《关于失地农民的生存状况》中以武威市凉州区清水乡张清村为例,通过问卷调查的方式描述了该类现象的一种表现,即在经济负担与心理感受上农民普遍不愿意出让土地,失地后无法维持生存状况包括养老等问题。桑军[3]的调查报告指出了我国新型农村养老保险的存在问题,并提出了相关建议,高文书[4]、石绍宾[5]等就该问题深入的分析了原因。但现今研究均未能就此类问题提出比较好的解决方案。本课题组就山东省滨州市吕艺镇养老公寓为案例,通过问卷调查等方法,探究土地流转农村养老的一种新模式,填补了国内未能找到成功案例的这一空白,为农村土地养老提供了新思路。
滨州市当地多个村镇正进行土地流转、旧村改造、合村并居,如何解决土地流转后老年人生活安置及养老,博兴县吕艺镇老年社区作为试点建设,吕艺镇以土地流转为载体,按照标准化、规模化、产业化发展要求,对马家、寨韩、正寨、寨王、夹河、寨李6个村近2万亩土地进行统一流转,建设博兴县益丰生态林场,博华佳苑和益仁花园两个社区分别安置上述6个村的村民,建设安置楼198栋,4864户。修建的“美好时光”老年公寓在博华佳苑以南,项目占地约4.75公顷,占地面积4.5万平方米。分2期工程建设,项目总投资1.35亿元。5层设计,设有大小2部电梯,方便老人正常上下楼和病床出入;养老公寓的配套设施一应俱全。这种养老方式是否获得村民支持并提升老年人的幸福感,是否对其他进行土地流转的村镇具有借鉴性。
2 研究方法
针对滨州市博兴县吕艺镇新型养老模式的出现,此次针对农村养老模式的调查研究主要采用问卷调查的方法,辅助使用访谈法、直接观察法、文献调查法,选定的目标对象为山东省滨州市博兴县吕艺镇美好时光敬老服务中心老年公寓的部分住户。考虑到来鲁北新型农村社区养老模式的先进性和知识文化层次,调查问卷问题的设计以封闭型问题为主,辅以半封闭型问题。课题组的调查人员同时以聊天谈心的方式与老人交流以获取先设问题的答案。问题的设计遵循了客观性原则、目的性原则和自愿性原则。
调查问题的结构按照类别排列。第一模块为个人信息主要调查吕艺镇老年人的基本情况,包括性别、年龄、文化程度、婚姻状况、子女情况、身体状况、退休前从事工作等。第二个模块的调查问题主要从日常生活状况和起居活动、家庭心理方面、社会保障方面、衡量生活质量的因素。本次调查共发问卷213份,回收问卷21
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