国际残疾人支持性就业比较研究-中国残疾人联合会.pdf

. / / . 专题研究 就业 Monographic Study Employment 国际残疾人支持性就业比较研究 ■宋颂 【摘要】支持性就业主要针对心智障碍者和一些有特殊需求的残疾人，为他们的就业提 供相应的支持与帮助，这一概念在国际上已获得广泛认同并在实践中得到推广，各国具有 不同的经验与做法，例如美国以法律为基础和模式化服务流程，德国支持性就业的一体化 特点，爱尔兰由专项政策推动转向整体纳入逐步推广，日本实施的就业辅导员模式，以及 澳大利亚的“工作准备中心”等等，这些对于我国开展相关工作提供了有益的借鉴和启示。 【关键词】支持性就业；心智障碍者；就业模式；借鉴 Comparative Research on Supportive Employment for the Disabled in International Community SONG Song 【 】Supportive employment mainly focuses on providing employment supports Abstract and helps to people with learning difficulties and some disabled people with special needs. This concept has been widely agreed and popularized in practice in the whole world. Many countries have different experience and measures, for example, in the U.S., legislation is the foundation and model service procedure is its feature; Ireland promotes from specific policy to integrate the whole concept; Japan implements employment instructor mode, etc. These experience offer helpful hints and enlightenments for China to carry out related work. 【 】Supportive employment; The disabled; Employment; Learn Key words [ 中图分类号 ]C913.69 [ 文献标识码 ]A [ 文章编号 ]2095-0810(2015)17-0066-04 引言 （Robert L.Schalock）教授在《智能障碍—定义、 笔者通过与美国、德国、日本、马来西亚、台 分类和支持系统》 中指出“提升发展、教育、兴趣 湾的支持性就业的专家、学者和一线实务工作者交 和福祉，并且加强个人功能的资源和策略 [1] 。”社会 流，获得了一些与支持性就业相关的著作、政策、报 支持理论认为障碍问题的产生并非个人之过，而是 告、课件资料等信息咨讯，对各国支持性就业开展 社会大环境的问题，如客观方面的物理、交通、信 的情况和数据案例有了一定了解 [1] 。普遍的国际经验 息设施、设备无障碍问题，主观方面的社会态度等。 显示，支持性就业能够有效解决心智能障碍者、精 要解决问题，也必须针对其整个问题系统，利用各 神障碍者和重度障碍者等就业边缘人群的就业问题， 种资源帮助其解决，具体的策略和方法可利用“社会 从而促进他们的社会参与，提升经济水平与幸福指 支持网络”，这与广泛使用社会模型来定义障碍的趋