动物疫情处置中的问题及建议.pdfVIP

矿一y参侈兽店201312期．总第z，。期 黄恒，曹 芸，黄诚，冯 超 (重庆市动物疫病预防控制中心，重庆渝北401121) 中图分类号：$851．33文献标识码：C 自2004年我国暴发高致病不能及时判断疫情，以致许多养 处理，既耗时又费力，多数采取 性禽流感以来，重大动物疫情应 殖场发生重大动物疫情后，并未 就地火烧、土埋的传统方式处 急管理工作被提到议事日程，各 及时报告、扑杀。 理，但很难确保无害化处理彻 地区重大动物疫情应急管理工 1．3 疫情报告不及时 由于补 底。随着防疫和环保意识的增 作卓有成效，重大动物疫情形势 偿机制不合理，许多养殖户不愿 强，人们特别是养殖户不同意将 逐年趋于稳定，但各地区在重大 报告疫情，而是将畜禽偷偷贩 病死畜禽及其同群畜禽的无害 动物疫情处置实践中仍存在一 卖。有的对疫情抱有侥幸心理、 化处理场所选在自己的生产生 定的问题。 持观望态度，寄希望于疫情自 活区域内，无害化处理选址成为 1主要问题 然消除，当疫情无法控制时才 实际工作中的难题。另外，进行 1．1责任不清．主体不明各地 向上级报告。部分地区为申请 无害化处理时，养殖户只注重动 《突发重大动物疫情应急预案》 扑杀补助，没有疫情谎报疫情 物本身的无害化处理，而忽视对 明确了应急指挥机构的组成与 或将普通疫情谎报为重大动物 被污染饲料、垫料、污水等的无 职责，疫情处置涉及财政、公安、 疫情。疫情报告应向当地动物 害化处理。 交通、畜牧、林业、卫生、环保、工 卫生监督机构或动物疫病控制 1．6消毒不严格疫区消毒检 商等多个部门，但是实际处置中 机构报告，再统一归口到重大 查站对进出疫区的车辆、行人消 基本上只有畜牧部门和乡镇政 动物疫病指挥部，层层上报，而 毒不严，流于形式；消毒池宽度、 府部门参与。应急指挥部处于空 许多地方通常只向兽医主管部 深度未达到规定标准；消毒药的 壳化状态，指挥部指挥长通常由 门领导报告。 喷洒频率及浓度不够。 政府分管领导担任，无法做到常 1．4扑杀不合理在扑杀过程 1．7 紧急流调流于形式 紧急 指导、常检查、常督促，难以实现 中容易出现两种极端：领导不重 流调往往流于形式，没有对疫情 及时协调、就近指挥和快速反 视，财政较弱的地区容易缩小扑 追踪溯源，无法根除疫源。流调 应。指挥部办公室通常设在农 杀范围，仅对发病动物进行扑 过程中养殖户担心承担过错导致 业、畜牧部门，通常由兽医行政 杀，从而错过疫情最佳处理时机， 补偿降低，相关部门担心被追究 主管部门人员兼任，不能做好应 导致疫情蔓延。而部分地区为求 责任，对于问卷调查不如实回答， 急管理工作。 安全、防扩散，宁可多杀、不愿少 使得流调结果不准确，无法追踪 1．2重大动物疫情知识普及、宣 杀，宁可错杀、不愿漏杀，最后所 溯源。 传不到位 自1994年我国对动有损失都由国家和养殖户买单， 1．8 不重视档案整理 没有专 物疫情实行公开报告制度以来， 导致资源的浪费。 人从事疫情处置材料的收集、整 各地对于重大动物疫情的宣传 1．5 无害化处理难以进行 无 理和归档工作，疫情