建筑工程招投标(第3、4章).pptVIP

第3章 工程项目投标 知识储备 建设工程投标是建设工程招标投标活动中投标人的一项重要活动，也是建筑业企业取得承包合同的主要途径，投标程序和招标程序是环环相扣的，它们共同构成了整个招投标过程。 通过本章的学习，我们应该： 了解工程投标、投标决策的概念；熟悉工程项目投标的一般程序，投标报价的组成；掌握投标文件的组成，投标文件的编制，投标报价的策略与技巧等。 3.1 投标的组织与程序 导入案例 某工程项目施工招标，A、B、C、D四家施工企业前来投标，但是各自都出现了一些情况。A单位在开标后30分钟赶到开标现场；B单位未交纳投标保证金；C单位投标文件忘记加盖单位公章；D单位投标文件没有采取密封措施。出现这些情况可以导致什么结果呢？ 2．投标人的条件 投标人是响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。投标人应具备下列条件： （1）投标人应具备承担招标项目的能力；国家有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定的，投标人应当具备规定的资格条件。 （2）投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，投标文件应当对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应。 （3）投标人应当在招标文件所要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件送达投标地点。招标人收到投标文件后，应当签收保存，不得开启。 招标人对在招标文件要求提交投标文件的截止时间后收到的投标文件，应当原样退还，不得开启。 （4）投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，并书面通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。 （5）投标人根据招标文件载明的项目实际情况，拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在投标文件中载明。 （6）两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。 （7）投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其他投标人的公平竞争，损害招标人或者其他人的合法权益。 （8）投标人不得以低于成本价报价竞标，也不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标。 3.1.2 工程投标的组织 为迎接技术和管理方面的挑战，在竞争中取胜，投标人的投标班子应该由如下三种类型的人才组成： 一是经营管理类人才； 二是技术专业类人才； 三是商务金融类人才。 （1）接受资格预审 资格预审能否通过是承包人投标过程中的第一关。有关资格预审文件的要求、内容以及资格预审评定的内容在第2章中已有详细介绍。这里仅就投标人申报资格预审时注意的事项做一介绍。 首先，应注意平时对一般资格预审的有关资料的积累，并储存在计算机内，到针对某个项目填写资格预审调查表时，再将有关资料调出来，并加以补充完善。如果平时不积累资料，完全靠临时填写，则往往会达不到招标人要求而失去机会。 其次，加强填表时的分析，既要针对工程特点，下功夫填好重点部位，又要反映出本公司的施工经验、施工水平和施工组织能力。这往往是招标人考虑的重点。 第三，在投标决策阶段，研究并确定今后本公司发展的地区和项目时，注意收集信息，如果有合适的项目，及早动手作资格预审的申请准备。如果发现某个方面的缺陷（如资金、技术水平、经验年限等）不是本公司自身可以解决的，则应考虑寻找适宜的伙伴，组成联合体来参加资格预审。 第四，作好递交资格预审表后的跟踪工作，如果是国外工程可通过当地分公司或代理人，以便及时发现问题，补充资料。 （2）投标前的调查与现场考察 这是投标前极其重要的一步准备工作。如果在前述投标决策的前期阶段对拟去的地区进行了较为深入的调查研究，则拿到招标文件后就只需进行有针对性的补充调查；否则，应进行全面的调查研究。如果是去国外投标，拿到招标文件后再进行调研，则时间是很紧迫的。 现场考察主要指的是去工地现场进行考察，招标单位一般在招标文件中要注明现场考察的时间和地点，在文件发出后就应安排投标者进行现场考察的准备工作。 施工现场考察是投标者必须经过的投标程序。按照国际惯例，投标者提出的报价单一般被认为是在现场考察的基础上编制的。一旦报价单提出之后，投标者就无权因为现场勘察不周，情况了解不细或因素考虑不全面而提出修改投标、调整报价或提出补偿等要求。 现场考察既是投标者的权利又是他的职责。因此，投标者在报价以前必须认真地进行施工现场考察，全面、仔细地调查了解工地及其周围的政治、经济、地