全国城市环境综合整治定量考核管理规定介绍.pdfVIP

附件二： 全国城市环境综合整治定量考核管理工作规定 为规范全国城市环境综合整治定量考核（以下简称“城考”） 工作，加强对城市“城考”工作的指导和管理，特制定全国城市 环境综合整治定量考核管理工作规定。本规定适用于全国所有设 市城市和省级“城考”的管理工作。 一、管理体制 所有参加“城考”的城市应建立起“城市政府领导，各部门 分工负责，环保部门统一监督管理，公众积极参与”的“城考” 管理体制，将“城考”工作与地方政府环境目标责任制工作紧密 结合起来。设立“城考”工作组织领导协调机构，配备专职工作 人员。城市政府每年应提出下一年度城市环境综合整治具体计划， 客观分析本城市“城考”各项考核指标的工作差距，明确各部门 责任，并认真组织实施。 各省级环境保护行政主管部门应加强对本辖区城市“城考” 工作的组织领导，配备专职工作人员负责“城考”工作，有条件 的省级环境保护行政主管部门可以设置“城考”的专门机构。 二、考核内容 （一）除国家环保模范城市按照国家环保模范城市指标要求 考核外，其余所有城市按照国家环保总局下发的《“十一五”城市 环境综合整治定量考核指标实施细则》执行；如国家环保总局调 整考核指标与实施细则，则按调整后的最新要求执行。 — 34 — （二）各省级环境保护行政主管部门可结合当地实际情况和 城市环境管理工作的需要，在国家“城考”指标的基础上增加考 核指标，按最终确定的指标体系确定各项指标的权重（其中属于 国家“城考”指标体系的指标权重的减少应当一致）、计分公式和 实施细则等，并将考核指标和实施细则报国家环保总局备案。 三、考核程序 考核程序主要包括自报、初审、会审、抽查、局务会审定和 公布。 国家环保总局负责对国家环境保护重点城市和国家环境保护 模范城市的考核，省级环境保护行政主管部门负责对辖区内城市 （区）进行考核。 省级环境保护行政主管部门在对各城市上报结果初审的基础 上，组织有关人员进行会审，并随机进行现场抽查，形成审核意 见，将审核结果和意见上报国家环保总局。 国家环保总局对国家环境保护重点城市“城考”结果和国家 环保模范城市的考核结果进行审核，对部分省或城市的“城考” 工作进行抽查。根据省级环境保护行政主管部门的审核意见，结 合国家审核和抽查的结果，形成年度考核结果。 年度考核结果报请总局局务会审议通过后，向各省（自治区、 直辖市）和国家环境保护重点城市人民政府通报“城考”结果， 同时向媒体公布。 四、上报时间 国家环境保护重点城市人民政府于每年4月20 日前按照国家 “城考”材料报送要求（见上报材料），以政府文件形式将上一年 — 35 — 度的考核结果上报国家环保总局，同时抄报所在省级环境保护行 政主管部门。 国家环境保护模范城市人民政府于每年4月20 日前按照“国 家环境保护模范城市考核指标”（包括各项国家“城考”指标）的 要求，以政府文件形式，将上一年度的考核结果报送国家环保总 局，同时抄报所在省级环境保护行政主管部门。 各省级环境保护行政主管部门应于每年5月10 日前将上一年 度本省“城考”审核结果及意见上报国家环保总局。 五、上报材料 （一）国家环境保护重点城市上报国家环保总局的材料包括： 1、“城考”结果汇总表、附表； 2、上年度城市环境综合整治工作重大进展情况及下年度工作 计划； 3、解决的重大环境热点、难点问题。 国家环境保护模范城市上报材料除上述1和3 要求的内容外， 还应包括上年度模范城市各项指标达标情况以及可持续改进年度 工作报告。 （二）各省级环境保护行政主管部门上报总局的“城考”材 料包括： 1、考核结果汇总表和排名，地级以上城市（含地级市）与县 级市分别排名并按附件2的格式填报。 2、“城考”工作总结及省（自治区、直辖市）辖区内环境保 护重点城市和环境保护模范城市（区）“城考”结果审核意见； — 36 — （三）各城市（区）上报省级环境保护行政主管部门的材料 包括： 1、年度城市环境综合整治定量考核结果汇总表、附表和基表。