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　　关于教育21世纪的先导产业——科技人才在21世纪 论文关键词：教育　知识经济　人才资源　财富　科技人才 　　论文摘要：科技人才是第一生产力的开拓者。技人才是知识和科技的载体，是知识的生产、分配、传播与应用的主题或带头人。科技人才的劳动是一种特殊的智力劳动，其劳动成果是一种特殊的知识形态成果科技人才应具备的特征有主体性、社会性、时代性、创造性、进步性。 　　经济的发展离不开两类资源：一是自然资源，一是人力资源。在社会生产力和科学技术迅猛发展的今天，人力资源的开发将越来越重要。重视人力资源开发的研究不仅是现代化建设的需要，也是一个国家兴旺发达的重要标志。中国是个发展中的大国，它拥有世界上最丰富的人力资源，也是中国经济发展的巨大动力。但是，从总体上看，开发程度不足，利用不甚合理，人员素质较低。 　　世界各国社会经济发展实践表明：未经开发的低质量人力资源尚不能认为是宝贵财富，而可能成为不发达国家和地区的沉重的负担。只有经过科学开发、具有健康身体和现代文化素质的人力资源，只有掌握了熟练劳动技能的高质量人力资源，才是最宝贵的财富，才是一个国家或地区发展的最大资源。为了迎接知识经济时代，不仅要培养大量有文化、有知识、有劳动技能的人力资源，而且人力资源开发的首要任务就是不断培养出具有创造性和进步性的科学技术人才和其他各个方面的人才。因此从这个意义上又可以说知识经济是人才经济。但是由于人力资源要经历较长的培育周期，所以培育和开发人力资源不能急功近利，临渴掘井。在以拥有大批掌握了现代科技文化的人才为基本特征的知识经济时代，教育就自然成为这个时代的先导产业。而且，当今世界的政治、经济竞争取决于科技的竞争，而科技竞争的根本是科技人才拥有的数量和科技人才质量的竞争。 　　一、科技人才是第一生产力的开拓者 　　科技人才是知识和科技的载体，是知识的生产、分配、传播与应用的主题或带头人。知识和科技是通过科技人才的“中介”作用将其渗透到其他各个生产力要素中去的。特别是科学技术的发展、创新、突破水平的高低，主要是为科技人才的数量与质量所决定的。也就是说，科技人才是发展生产力的关健，是第一生产力的载体，又是第一生产力的开拓者。无论是发达国家，还是发展中国家，科技人才队伍的状况将决定它们经济发展和国家现代化的成效与速度。以英、美两国为例，就可说明这一问题。英国是产业革命的先驱，从18世纪起，在将近200年的时间里，英国曾是世界科技人才的中心，有为数众多的一流科技人才，又注重吸引外国人才，使英国在科学技术方面的诸多领域占有领先地位，工业、贸易等也居世界前列。但是在第二次世界大战以后，英国为了恢复战时被破坏的经济，压缩教育经费，科技人才的待遇也有所降低，并且限制外国留学生和专家入境，昔日人才云集的盛况不见了，科学技术失去了领先的地位。而美国则不然，战后不仅积极发展教育，延长本国人民受教育的年限，而且千方百计地搜罗战败的德国、日本的科技专家，积极吸收国外人才，不惜以高薪厚禄聘用科学家和工程技术专家，逐年增加教育经费，特别是理工科院校的经费，鼓励大学和企业办研究所。此外，它还不遗余力地挽留外国留学生在美工作，据估测，美国挽留留学生和从发展中国家吸引科技人才所得的效益，比美国援助发展中国家的费用要高二三倍。现在美国由于占有了大量的科技人才，它的科学技术水平不仅超过了英国，而且在大多数领域处于世界领先地位。从这一侧面也可以说明科技人才是第一生产力的开拓者。下表是近70年来发达国家受教育年限的变化情况。 　　关于美国大量引进外国人才，以保持高科技优势的问题，我国的《参考消息》转载了美国《华盛顿时报》1998年9月17日的一篇文章说：保持高技术的优势，美国在信息技术、电信、电子计算机、生物医学的研究和开发，以及其他的高技术产业方面居于世界的领先地位。这些领先地位是美国自80年代初以来经济强劲增长的不可缺少的。 　　但是，不能永远认为领先地位不成问题，在今天的全球化经济中，技术可以轻易转让，资金迅速地流向世界上任何地方的可以带来最高收益的公司，因此，美国高技术产业为了保持得来不易的竞争优势，也必须奋力拼搏。 　　二、科技人才劳动成果的价值特性 　　开拓新的生产力的生产劳动亦即科技劳动，是一种特殊的智力劳动，其劳动方式固然也需要使用一些劳动工具，如计算机、通讯设备、实验与检测仪器及材料等，但主要是依靠人的大脑的思维与创造力；其劳动成果是一种特殊的知识形态的成果。科技劳动成果的使用价值特性与体力劳动的使用价值特性有着本质的差别，科技成果的使用价值具有天然的共用性，而体力劳动成果的使用价值特性则是专用性，因为科技成果在本质上是关于开发利用自然(包括人工自然)的理性知识、方法、诀窍、手段等。它可以在同一时间内为分布于各处的许多主体广泛地共同使用，没有时间、空间、使用主体