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新中国的民主政治建设及曲折发展概要1
“中华人民共和国” 的由来 1949年6月15日,在北平召开的新政协筹备会第一次全体会议上,毛泽东宣告“中华人民民主共和国”成立!此时,有代表对此提出了不同看法。黄炎培、张志让两先生提出:“可将原拟中华人民民主共和国改为中华人民民主国简称中华民国或中华民主国。”清华大学教授张奚若先生说:“有几位老先生嫌中华人民民主共和国的名字太长,他们说应该去掉民主二字,我看叫中华人民共和国好。” 1949年9月22日,中国人民政治协商会议采纳了张奚若先生的建议。 第20课 新中国的民主政治建设 第21课 民主政治建设的曲折发展 课程标准: 概述中华人民共和国成立的史实,阐述人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度的建立和完善,认识我国民主政治的特色。了解“文化大革命”对民主法制的践踏,说明民主法制建设的必要性和艰巨性;列举中共十一届三中全会以来我国民主与法制建设的主要成就,认识实行依法治国方略的重要意义。 民主政治建设的前提和背景:新中国成立 开国大典(油画) 一、政治协商制度 1.背景: 国民党在大陆的统治覆灭;中国人民政治协商会议第一次会议 1949.9 政治协商制度是指在中国共产党领导下,各政党、各人民团体、各少数民族和社会各界的代表,以中国人民政治协商会议为组织形式,经常就国家的大政方针进行民主协商的一种制度。 1949年北平 代表阶层 内容 社会各阶层 通过《共同纲领》,完成了新中国的架构 规定中华人民共和国是新民主主义即人民民主的国家 选举产生政协第一届委员 通过组织法,产生中央人民政府委员会 确定国旗、国徽、代国歌和公元纪年 时间地点 2.一届政协和《共同纲领》 副主席(中共)高岗刘少奇朱德 副主席:宋庆龄、李济深(民革)张澜(民盟) 中华人民共和国成立初期,一些民主党派及非党派民主人士担任国家重要领导职务。中央人民政府6名副主席中有3人,政务院4名副总理有2人,34个部级正职中有15个由党外民主人士担任。 思考:这些数据反映了什么问题? 1949年10月1日,天安门城楼上举行中央人民政府委员会第一次全体会议。任命周恩来为政务院总理兼外交部长 3.新中国成立 1949年10月1日,毛泽东宣读《政府工作报告》 庄严宣告中华人民共和国成立。 材料1 究竟是一个党好还是几个党好?现在看来恐怕是几个党好。中国共产党可以监督民主党派,民主党派也可以监督共产党。……这是因为一个党和一个人一样,而且很需要听到不同的声音。 ──毛泽东《论十大关系》 材料2? 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展。 ——《中华人民共和国宪法序言》 思考:建设新中国是否还需要各民主党派?是否还需要政协? 4.中共领导的多党合作与政治协商制度 民主革命时期,共同反帝反封。 第一阶段 第二阶段 第三阶段 时间 标志性事件 权限范围 1949年9月 1954年9月 1956年4月 中国人民政治协商会议第一次全体会议在北平召开 第一届全国人民代表在北京召开 《论十大关系》提出中共与民主党派“长期共存、互相监督”方针 新政协暂时代行即将召开的全国人民代表大会的职能 新政协不再代行全国人大职能,作为统一战线的组织继续存在 中共领导的多党合作和政治协商制度发展到新阶段 二、人民代表大会制度的创立 1. 一届人大和人民代表大会制确立 1954 1953年,中国开始了经济发展的第一个五年计划 1953年12月,新中国进行了全国规模的基层选举,全国选举出五百多万名基层人大代表。上图为武汉地区的选民证。 背景:新中国经济建设大规模开展;在全国人民普选基础上召开了一届人大 1954年9月,全国人民代表大会正式审议批准通过《中华人民共和国宪法》 《中华人民共和国宪法》和表决票票样(1954年) 2.1954年宪法 这是一个比较完整的宪法了。最先是中共中央起草,然后是北京500多名高级干部讨论,全国8000多人讨论,然后是三个月的全国人民讨论,这一次全国人民代表大会1000多人又讨论。宪法的起草应该说是慎重的,每一条、每一个字都是认真推敲了的,但也不能讲是毫无缺点,天衣无缝。 ——1954年9月,毛泽东 转引自《人民代表大会制度的历史足迹》 毛泽东在审阅和修改《中华人民共和国宪法草案》 内容? 性质? 意义? 材料一 各少数民族聚居的地方,应实行民族区域自治,按照民族聚居的人口多少和区域的大小,分别建立各民族自治机关。凡各民族杂居的地方及民族自治区内,各民族在当地政权机关中均应有相当名额的代表。 ——《中国人民政治协商会议共同纲领》 材料二
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