行业标准《150000活动断层填图数据库》.PDFVIP

行业标准《1:50 000 活动断层填图数据库》 编制说明 标准编制工作组 2013 年 9 月 10 日   ‐ 1 ‐ 一、 编制标准的背景、目的和意义 1.1 背景 《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020 年）》指出公共安全是国 家安全和社会稳定的基石，21 世纪是我国经济持续高速发展，国家拟建设一大 批重大工程基础设施，均需要考虑地震安全问题，而地震安全评价最基础的问题 是正确认识活动断层的位置、规模和发生地震的潜在危险性。《国家防震减灾规 划》、《国家地震科学技术发展纲要（2007—2020 年）》均提出要“继续推进活动 断层调查，查明“主要发震断裂的分布特征与活动习性”。我国是世界上活动断 层分布广、地震活动强烈和地震灾害最严重的国家之一。如何减轻地震灾害，特 别是地表破裂型地震灾害，保护国家和人民的生命和财产，一致以来是我国政府 能力工作的主要方面。 1.1.1 国内现状 “八五”期间，在中国地震局的领导下，以丁国瑜院士、邓起东院士、汪 一鹏研究员等老一辈科学家为核心，带来我国一批优秀的科技工作者，在我国大 陆先后对富蕴活动断裂带、海原活动断裂带、小江活动断裂等 18 条中国主要活 动断裂进行了 1:5 万活动断层填图；为保障填图工作质量，中国地震局震害防御 司（1992）发布实施《活动断裂地质填图工作规范（1：50000 ）》。“八五”期间， 为保障城市活动断层填图工作的顺利开展，以徐锡伟研究员为首席的专家团队又 先后编制出版了《中国地震活动断层探测技术系统技术规程》（JSGC －04 ）和 DB/T 15-2009 《活动断层探测》，均对活动断层条带状地质填图作了相应的规定， 同时也对存储、管理活动断层填图数据和成果，提出了要求。 “八五”期间，在“活动断层地质填图工作规范（1：50000 ）” （国家地 震局震害防御司，1992）的指导下，在全国范围内选择了 20 条活动断层进行了 1:50000 地质填图，当时可利用的遥感资料仅有航空遥感照片，工作时在立体镜 下识别活动断层的位置。由于计算机技术和数字地理信息的限制，此阶段的填图   ‐ 2 ‐ 成果仅仅停留在纸介质上，给活动断层填图成果的应用带来不便。 20世纪末，发生在城市地区的几次地震（1999年台湾集集7.3级地震，1995 年日本阪神7.2级地震）使人们认识到，经济发达的城市地区发生直下型地震的 破坏性远远大于非直下型地震造成的破坏。21 世纪初，由中国地震局牵头，在 全国 20 个大城市开展了活动断层探测与地震危险性评价工作，为指导该项工作 的顺利进行，中国地震局组织有关科技人员编写了“中国地震活动断层探测技术 系统技术规程（JSGC-04)”（中国地震局，2005）。2005年和 2008年，中国地震 局相继发布了《活动断层探测》（DB/T 15-2005)和（DB/T 15-2009)，它是在“中 国地震活动断层探测技术系统技术规程（JSGC-04)”（中国地震局，2005）的基 础上编写的地震行业标准，《活动断层探测》（DB/T 15-2009)是目前我国活动断 层填图执行的行业标准。《活动断层探测》规定了活动断层探测的主要工作内容、 工作流程、探测方法、数据管理和产出成果等技术要求。在“中国地震活动断层 探测技术系统技术规程（JSGC-04)”与《活动断层探测》（DB/T 15-2009)中均已 重视了活动断层数据库建设的必要性，并给出了一系列相关规定。但在“中国地 震活动断层探测技术系统技术规程（JSGC-04)”中没有充分考虑活动断层微地貌 测量等工作数据的存储问题，《活动断层探测》（DB/T 15-2009)中没有给出数据 存储的具体要求，随着1:50 000活动断层填图工作的深入开展，急需编制1:50 000活动断层填图数据库标准。 1.1.2 国外现状 随着人类科学技术的创新和进步，技术标准成为企业、国家间竞争的壁垒。 在WTO框架下，世界各国都把标准的国际化提到了前所未有的战略高度来对待， 从而给全世界标准化事业的发展提出了严峻挑战和重要机遇。 从 2002 年到 2006