第4章建设工程施工投标概要1.pptVIP

问题： 2、从 介绍的背景资料看，在该项目招标程序中存在哪些不妥之处？逐一说明 2、（1）“招标单位的有关工作人员拒收承包商的补充资料”不妥；承包商在投标截止时间截止前所递交的任何正式书面文件都是有效文件，都是投标文件的组成部分 （2）“开标会由市招投标办的工作人员主持”不妥。开标会应由招标人或招标代理人主持，并宣读投标单位名称、报价、工期等主要内容 （3）“开标前，市工程处人员对各投标单位的资质进行审查”不妥。公证处人员到场的作用是确认开标的公正性和合法性， （4）“公证处人员对所有投标文件进行审查”不妥。因为公证处人员在开标前只是检查投标文件的密封情况，并对整个开标过程进行公证。 * 2、（5）“公证处人员确认所有投标文件均有效”不妥。因为承包商的投标文件仅有单位公章和项目经理的签字，而无法定代表人或其代理人的签字或盖章，应当作为废标。 * * 二、 投标文件 * 1 建设工程投标文件的组成 投标函及投标函附录。 法定代表人身份证明。 授权委托书。 联合体协议书(未成立联合体的不采用)。 投标保证金。 已标价工程量清单。 施工组织设计。 项目管理机构。 拟分包项目情况表。 资格审查资料(资格预审的不采用)。 投标须知规定的应填报的其他材料。 * 2.投标文件的编制与递交 （1）投标文件的编写、签署、装订、密封 （2）投标文件递交和有效期 * 投标函及投标函附录、已标价工程量清单（或投标报价表、投标报价文件）、调价函及调价后报价明细目录等内容，应由投标人的法定代表人或其委托代理人逐页签署姓名，并逐页加盖投标人单位印章或按招标文件签署规定执行。 案例1 政府投资的某工程采用无标底公开招标方式选定施工单位。 　　工程招标时，A、B、C、D、E、F、G共7家投标单位通过资格预审，并在投标截止时问前提交了投标文件。评标时，发现A投标单位的投标文件虽加盖了公章，但没有投标单位法定代表人签字，只有法定代表人授权书中被授权人的签字(招标文件中对是否可由被授权人签字没有具体规定)；B投标单位的投标报价明显高于其他投标单位的投标报价，分析其原因是施工工艺落后造成的；C投标单位将招标文件中规定的工期380天作为投标工期，但在投标文件中明确表示如果中标，合同工期按定额工期400天签订；D投标单位投标文件中的总价金额汇总有误。 　　问题： 　　分别指出A、B、C、D投标单位的投标文件是否有效?说明理由。 * A、B、C、D投标单位的投标文件是否有效的判断： 　　(1)A单位的投标文件有效。理由：招标文件对此没有具体规定，签字人有法定代表人的授权书。 　　(2)B单位的投标文件有效。理由：招标文件中对高报价没有限制。 　　(3)C单位的投标文件无效。理由：没有响应招标文件的实质性要求(或：附有招标人无法接受的条件)。 　　(4)D单位的投标文件有效。理由：总价金额汇总有误属于细微偏差(或：明显的计算错误允许补正)。 * 案例2 某大型工程，由于技术特别复杂，对施工单位的施工设备及同类工程的施工经验要求较高，经省有关部门批准后决定采取邀请招标方式。招标人于2007年3月8日向通过资格预审的A、B、c、D、E这5家施工承包企业发出了投标邀请书，5家企业接受了邀请并于规定时间内购买了招标文件，招标文件规定：2007年4月20日下午4时为投标截止时间，2007年5月10日发出中标通知书。 　　在2007年4月20日上午A、B、D、E4家企业提交了投标文件，但C企业于2007年4月20日下午5时才送达。2007年4月23日由当地投标监督办公室主持进行了公开开标。 问题： 　　 该项目采取的招标方式是否妥当?说明理由。 　　 * 　　1．该项目采取的招标方式妥当。 　　理由：因为工程技术特别复杂，对施工单位的施工设备及同类工程的施工经验要求较高，潜在的投标企业相对较少，而且又经省有关部门批准，符合《工程建设项目施工招标投标办法》的规定。采用公开招标会花费大且效果差。采用邀请招标比较有针对性，比较经济，效果也相对较好，所以采取邀请招标方式。 * 案例3 　某建设单位经上级主管部门批准拟新建建筑面积为3000m2的综合办公楼，经工程造价咨询部门估算该工程造价为3450万元，该工程项目决定采用施工总承包的招标方式进行招标。在招标过程中，发生如下事件。 　　事件一：由于经资格预审合格的投标申请人过多，为了提高工作效率，招标人从中只选择了8家资格预审合格的申请人，向其发出资格预审合格通知书。 　　事件二：招标文件中明确说明该项目的资金来源落实了2600万元。 　　问题： 　　1．该工程招标是否可以采用邀请招标方式进行招标?并说明理由。 　　2．事件一中，招标人的做法是否正确?为什么? 　　3．就事件二，谈谈你对