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上述工程的投资能仅仅依靠个人吗? 如果不能,应该由谁来办? 国家的资金怎么来的? 国家的资金用向了哪里? 具体措施:如果完全由市场配置资源,会导致投入某些行业、地区的资源严重不足,影响社会的正常运行与发展。国家通过财政支持这些行业、地区的建设,有助于资源的合理配置。 课后作业: 练习册对应的课节。 * 第八课 财政与税收 青藏铁路—世界最长的高原铁路 2039.3亿元 长江三峡大坝——世界最 大的钢筋混凝土重力坝 国家体育场—世界跨度最大的钢结构建筑 杭州湾大桥——世界上最长的跨海大桥 116亿元 中国工程世界之最 330亿元 31.5亿元 想一想 收入 支出 (一)、财政及其作用 1、财政的含义:P65.1 国家的收入和支出就是财政 ⑴主体: ⑵目的: (3)实质: (4)内容: 为了履行国家职能 国家 分配关系 收入和支出两方面 国家预算:指由政府提出并经过法定程序审 查批准的国家年度基本收支计划。 国家决算:指上一年度国家预算执行结果的会 计报告。 预算是国家的重要立法文件 (国家预算反映政府活动的范围、方向和政策) 2、财政的实现 国家预算和国家决算 3、财政的巨大作用(重点) (1)、国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。(民生) 具体措施:财政通过国民收入的再分配,缩小收入分配差距,促进教育公平,建立社会保障体系与基本医疗卫生制度,保障和提高人民的生活水平,推动建设社会主义和谐社会。 西气东输总投资约1400亿元 青藏铁路总投资约330.9亿元 南水北调总投资约5000亿元 西电东送总投资5300亿元以上 四大工程 (2)国家财政具有促进资源合理配置的作用。(工程) 个体不愿投资 (完全由市场配置资源) 基础设施 投入严重不足 国家财政支持 改善资源配置 (国家财政支持基础设施和工程建设) 投资风险大 资金投入大 建设周期长 行业特点: (3)促进国民经济平稳运行的作用。 经济平稳 原因: 经济过热,需求过旺,供给不足,物价全面、持续上涨,通货膨胀。 紧缩性财政政策 减少财政支出 增加税收 抑制总需求,降低物价,给经济“降温”。 措施: 目的: 原因: 经济增长滞缓,需求不足,通货紧缩,物价下跌,企业利润下降,失业增加。 扩张性财政政策 增加经济建设支出 减少税收 刺激总需求,降低失业率,拉动经济增长,给经济“升温”。 措施: 目的: 紧缩性财政政策 扩张性财政政策 目 的 具体措施 在什么情况下 财政政策类型 国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。 逆风向调节 经济滞缓 经济过热 增加财政支出 减少税收 经济“升温” 减少财政支出 增加税收 经济“降温” 1)含义: 2)财政收入的形式(根据国家取得收入的具体渠道): 二、财政收入与支出 1、财政收入 税收收入 利润收入 债务收入 其他收入 90%以上 国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金。 83080 397983 2010 62 466 1950 财政收入(亿元) GDP(亿元) 年 份 我国1950、2010年GDP及财政收入对照表 你觉得财政收入受什么因素的影响呢? 经济发展水平 (基础性) 财政收入是不是越多越好? 越少越好? 如果财政收入过多,那会…… 如果财政收入过少,那会…… 影响财政收入的主要因素: 分配政策 企业个人 利润 购买力 财政收入 国家调控能力 经济支持力度 企业个人 (3)影响财政收入的主要因素(难点) ①经济发展水平 ②分配政策 国家 企业 个人 切好 ——基础性 增加财政收入:加快经济发展和制定合理的分配政策,合理安排国家、企业、个人的收入分配。 做大 财政支出 (2)用途 2、财政支出 (1)含义 ①我区财政安排工业园区基础设施建设补助款、安排和筹集支农资金款。 ②我区改建的新实验高中,新二十八中等学校校舍的投入使用。 ③我区加大对政府职能部门的投资力度,公安局指挥中心、基层派出所和多种形式消防队建设进展顺利。 ④落实义务兵、烈军属等各项优惠政策。 下列材料分别属于财政支出的什么用途? (经济建设) (科教文卫事业) (行政、国防) (社会保障) 3、财政收支的关系 (略有盈余或略有赤字) 财政收入 财政支出 财政收入财政支出 财政收入=财政支出 财政盈余 财政赤字 财政收支平衡 观点一:财政盈余对经济发展有利 观点二:财政赤字对经济发展不利 怎样正确看待这一观点? (1)财政收支关系有三种情况: 财政盈余;财政赤字;收支相等。其中收支相等是最理想的状态,它表明财政资金得到最充分的利用,
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